基本工資分區 下月研議

北部樂見 中南部憂淪「次級勞工」

出版時間:2014/05/08
國內低薪化問題嚴重,屢次引發抗爭。資料照片
國內低薪化問題嚴重,屢次引發抗爭。資料照片

【連線報導】國內低薪問題嚴重,台北市長郝龍斌昨再度要求中央今年召開基本工資審議委員會;勞動部昨宣布,下月底前將開會研究基本工資是否能依區域不同實施分區基本工資,一旦實施將打破我國五十八年來全國齊一的制度。對此,北部勞工期待大幅加薪,但台中、台南及高雄市政府大表反對,憂心轄內民眾變「次級勞工」。

勞動部長潘世偉昨到立法院備詢時表示,將邀學者、各縣市府開會討論是否能依區域決定基本工資。潘受訪時說,現行基本工資全國統一,需思考有沒有其他途徑能解決區域差異,「如北市一直希望拉高,但南部可能不一定希望拉高。」

我國基本工資制度目前仍採全國統一。圖為勞工工作情形。葉志明攝
我國基本工資制度目前仍採全國統一。圖為勞工工作情形。葉志明攝

152萬名國人適用

目前美國、加拿大、日本、中國等有實施分區基本工資,各國基本工資最高和最低區域差異從一成到七成不等。勞動部過去曾多次研究分區可行性,但後來均未採用。潘世偉昨說,台灣適不適合要討論才會知道,現還未定案。
現行基本工資時薪一百一十五元,月薪一萬九千零四十七元,約有一百五十二萬本勞、三十萬外勞適用,勞動部未統計各縣市人數。勞動部官員說,未來若實施,如何認定工作地區將是問題,基本工資要由各縣市或中央訂定也需再研究。
北市府發言人張其強昨說,盼盡快提出對基層勞工有幫助方案;北市勞動局長陳業鑫說,不管分區調、整體調,中央若有意調漲當然願配合。新北市府發言人林芥佑說,勞動部應先提出明確政策,市府才能回應。
但中南部三都反對。中市副市長蔡炳坤說,分區基本工資會造成標準較低民眾覺得自己是「次級勞工」。高市府發言人丁允恭憂心會擴大南北薪資差異,強烈反對;台南市長賴清德也表示反對。行政院昨則不回應。

主要國家制定分區基本工資情形
主要國家制定分區基本工資情形

企業怕勞工外移

商業總會理事長賴正鎰說,都市和鄉下消費水平不一樣,他認同「區域性基本工資」,但也提醒政策恐違公平正義原則。台南一家塑膠工廠陳姓老闆擔心,施行後,勞工勢必移往基本薪資高的城市。
上班族張小姐說,在台北吃自助餐,隨便夾幾樣菜都要七、八十元,反觀高雄同樣分量只要五十元,「台北基本工資確實應更高。」全國產業總工會顧問謝創智說,「如以現行基本工資當最低標準來調升,我們樂觀其成。」

城鄉差距變嚴重

文化大學勞工關係系副教授李健鴻認為,分區基本工資是讓高物價地區勞工能維持基本生活,但台灣勞動市場跨域流動高,可能造成城鄉差距更嚴重,應從長計議。

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