入亞投行 我今遞意向書

馬拍板 學者:應堅持主權拒被矮化

出版時間:2015/03/31
馬英九總統昨召開國安高層會議,決定加入亞投行。中央社
馬英九總統昨召開國安高層會議,決定加入亞投行。中央社

【綜合報導】今天是中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)創始成員國申請截止日,我總統府昨宣布,我國決定由財政部擬定我國參與意向書,經行政院核定後由陸委會請中國國台辦,提交亞投行籌備秘書處。政府高層官員表示,意向書的內容很單純,不須提及實質內容,也不用名稱,只要表明加入意願即可。府方人士透露,我國將在今天亞投行意向創始成員國申請截止日前遞件。

亞投行於去年十月二十四日成立,埃及昨宣布加入亞投行,成為第一個申請加入亞投行創始成員國的非洲國家,至此,有意成為亞投行創始成員國的國家已達四十四國(不含台灣),香港特區也表態參加。如今申請的國家遍布全球五大洲,美國雖尚未表態參加,昨也已透過正在北京訪問的財政部長傑克路(Jack Lew),表達希望與亞投行合作的意願。

跟隨歐盟韓國腳步

我政府一開始對亞投行並不積極,只由財政部主責研議相關事宜,陸委會、外交部也僅做資料蒐集,但隨著亞洲與歐盟各國都表態加入,馬總統日前接受媒體訪問時宣示有意願參加,並指派參加博鰲論壇的總統府資政蕭萬長當面向中國國家主席習近平表達意願。接著行政院昨早便由副院長張善政出面召集相關部會研議;下午則由行政院長毛治國在府內例行的國安高層會議向馬總統報告加入亞投行相關規劃,會中決定,將由財政部擬定參與意向書,今向亞投行遞件。

我盼循WTO模式

黨政人士說,我國在去年亞太經合會議(APEC)後就有請各部會研議加入亞投行,蕭萬長在博鰲論壇向中方表達後,中方的回應都很正面,再加上雖然美國一開始反對,但最近韓國、歐洲與澳洲都想加入亞投行,美國態度也軟化,也是促使我方加快腳步的重要因素之一。
財長張盛和昨也強調,亞投行的規模一千億美元(約三點一五兆元台幣),中國自付五百億美元,剩下的就由參與國家各自支付,因此支付的錢不多,以台灣游資多,正好提供有利的去處,且台灣有資金、有技術、有人才、有製造設備能力,對擴展國內商機,向外發展提供良機,是花錢不多,獲益良多。
對於台灣要以何種名義加入亞投行,負責規劃的財政部次長吳當傑昨說,名稱過去有國際慣例,但仍要尊重外交部和陸委會,「用Chinese Taipei(中華台北)較適當」。
但外交高層透露,外交部針對我國加入亞投行有作過一份名稱的評估報告,考量可依照WTO或APEC模式,使用「台澎金馬個別關稅領域(TPKM)」。

為資金找一個出口

加入亞投行對我國經濟的優劣分析,中研院院士胡勝正說,台灣有很多超額儲蓄,加入亞投行,資金會有一個出口;也有機會參與新興國家基礎建設,從中尋求商機。胡也認為,若未能加入亞投行,台灣在國際經濟上,將明顯遭排除。
台大財金系教授沈中華表示,亞投行的壞處是我國政治立場恐遭矮化,但我國過去有APEC模式和奧會等參與國際活動的模式,談判時可以考慮比照辦理,我國應該要沙盤推演,在主權立場不受侵犯的核心價值下進行談判。沈也提到外界擔心中國對亞投行執行方式一把抓,中國若肯放棄否決權,相關疑慮會少一點。

加入亞投行對台影響

◎加入
.台灣超額儲蓄,若加入資金得以投資、消化
.可參與新興國家的基礎建設,從中尋求商機
◎未加入
.若未能加入,台灣在國際經濟上遭排擠
.台灣資金過多不能參與海外投資
資料來源:記者整理

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