兩岸貨貿 食安檢疫談成了

關務共識:48小時快速放行

出版時間:2015/11/22

【江俞庭╱台北報導】兩岸第12次貨貿協商昨在台北圓山飯店登場,首日談判會後,我方主談人、經濟部國貿局長楊珍妮說,在海關關務、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定(SPS)這兩項具有重大進展,包括建立48小時快速通關、加強食品安全查緝等,惟市場開放、原產地規定仍有歧見,留待今、明議程繼續討論。

此次雙邊會談,我方是國貿局長楊珍妮及工業局長吳明機主談,陸方為商務部台港澳司長孫彤,楊珍妮昨下午接受媒體電訪時說,此次雙方討論4項議題,包括市場開放、原產地規定、海關關務、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定,有關市場開放、原產地規定仍有歧見,將繼續討論。

今將談判市場開放

楊珍妮透露,像是加工、包裝程序等一般規定產品之原產地條文已沒問題,但特殊性原產地則因涉及四大產業(石化、面板、工具機、汽車)降稅,尚須一併討論。
在海關關務、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定方面,昨有重大進展。其中,海關關務部分雙方皆同意透過建立電子訊息交換系統、讓雙方報關48小時內可以放行、建立快遞貨物通關程序等加速產品通關;檢疫部分則同意在業務量集中的港埠,可提供動植物防疫檢疫措施相關資訊、加強食品安全查緝等。
楊珍妮表示,今天將就「市場進入與待遇、技術性貿易障礙、貿易救濟」等議題進行談判。
中央大學經濟系教授邱俊榮分析,談判首日能有兩項達成協議,成果不錯,尤其過去雙方在食安問題出現許多疑慮,也困擾很久,能有共識很好,「但實際執行能落實到什麼程度,有待觀察,盼能在最快時間用透明公開方式將共識條文化。」


「深水區恐不樂觀」

但邱俊榮說,「深水區」市場開放(指重要農工產品降稅)、原產地規定這兩項,此次能否順利談妥恐不樂觀,主要因兩岸重疊項目太多,即使談成,協議內容不會太好。
由於緊接在馬習會後首度談判,對於能否一次達陣,楊珍妮不願正面回應,僅說:「在前一次技術性溝通後,雙方都認為應該要底定了,也都有誠意坐下來溝通協商。」

數十抗議者圍飯店

而民團、台聯黨團昨天上午各集結20多人於圓山飯店門口抗議,約莫5、6人一度闖進飯店,遭警方架出。民團領導人賴中強控訴,貨貿所爭取的4大產業免關稅,都是圖利台灣前十大財團,但我方要付出的代價卻是食品安全、開放中國農產加工品進口、傳統基層民生工業的生計等代價,尤其中國以加速通關為由,要求降低邊境檢驗比例,以加快通過海關納入檢驗檢疫,恐影響我國食品安全及消費者權益,要求應先通過「兩岸協議監督條例」。





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