遠傳併中嘉 恐限縮言論自由(徐永明)

出版時間:2016/01/26

國家通訊傳播委員會(NCC)於前日,針對遠傳電信攜美商摩根士丹利亞洲(MSPE Asia)併購中嘉案一事,對外召開公聽會,然而,於當日公聽會現場,NCC主任委員竟未到場,亦未有任何一個委員到場,令人不禁質疑NCC是否重視與民眾的溝通,或根本早有定見。

台媒恐遭赤化危機

依據《有線廣播電視法》第10條第1項 :「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統經營者。」 而遠傳電信本身因有財政部、台銀與國發基金等官股持有2.9%的股份 ,故並無法直接購買中嘉系統業者的股份,而僅能迂迴地透過購買外商公司的可轉換公司債 (以債作股)以及由外商公司併購中嘉的種種方式,以企圖實質對中嘉握有控制權。簡言之,實際上,遠傳電信欲迴避現行法律的規定,挾帶外資而實質控制握有電視台生殺大權的系統業者。
本併購案之所以引起社會重大的疑慮,在於美商摩根士丹利亞洲私募基金(MSPE Asia)背後的摩根士丹利資本集團,其中有百分之十的股權來自於由中共國務院主導、人民銀行等投資的中國投資有限責任公司。此外,遠東集團本身與國民黨間具有交互持股關係,資金互動關係十分密切。 基於此些種種原因,不禁令人擔憂台灣媒體的未來恐面臨赤化危機。
NCC身為有線廣播電視的中央主管機關,應該去政治化、充分顧及政治和社會多元價值。行使職權時,理應致力於:促進有線廣播電視事業之健全發展,保障公眾視聽之權益,增進公共利益與福祉,維護視聽多元化(《有線廣播電視法》第1條)。而本次公聽會的現場出席熱烈、幾近滿場,便知民眾心中的憂心,反倒是主管機關僅派事業管理處長出席,其漠然的態度令人心寒,又如何讓民眾相信NCC已克盡其職?
另外,亞太電董事長暨鴻海集團副總裁呂芳銘近日也以個人名義與麥格理新加坡公司簽訂股權合約,將買下麥格理APTT管理公司,此管理公司持有台灣寬頻通訊(TBC)100%的股權。台灣寬頻是國內僅次於凱擘及中嘉的第三大有線系統台業者,掌握台中以北75萬用戶。如此一來,鴻海集團未來將擁有「亞太電信」跟台灣第三大有線系統台。這難道不會造成媒體壟斷,對台灣言論自由造成傷害嗎?

併購案具審查指標

台灣通訊媒體的商業版圖正產生劇烈變動,大財團們因利益考量所做的決策是否有可能使台灣的言論自由與公共利益遭到侵害,將有待觀察。而中嘉併購案的審查過程與結果有其指標性,作為主管機關的NCC如何行使職權,避免媒體遭到有心人士操控,全民都在監督著。

新科立委當選人

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP



有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《要聞》

新聞