正副議長選舉 改記名投票

李全教條款通過 杜絕賄選

出版時間:2016/05/28

【何哲欣、劉榮輝、吳慧芬╱連線報導】立法院昨三讀通過《地方制度法》修正案,未來直轄市議會、縣市議會的正副議長、鄉鎮市民代表會的主席副主席,選舉與罷免都須記名投票,確保地方民代投票須對外公開。本案修法源自台南市議長李全教涉賄選,李全教昨對此說樂觀其成,台南市長賴清德大讚,修法可杜絕賄選,讓民主更成熟!

未來縣市議會正副議長選舉採記名投票,李全教(左)昨稱樂觀其成,台南市長賴清德大讚可防止黑金。中央社
未來縣市議會正副議長選舉採記名投票,李全教(左)昨稱樂觀其成,台南市長賴清德大讚可防止黑金。中央社

2014年底各縣市議會的縣市議長選舉,「賄」聲「賄」影的傳聞不斷,尤其李全教涉入賄選,賴清德還為此拒進議會234天。不少民進黨立委都主張修法,取消地方民代的無記名投票制度,不過國民黨立委與當時的內政部長陳威仁都反對,認為投票慣例是對事記名、對人不記名,且《憲法》規定,「各種選舉以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之」,修法可能違憲,反對修法。

賴清德大讚進步

本屆立院民進黨立委捲土重來,國民黨雖仍反對修法,多次協商無共識後,立法院院會昨表決,因綠委具人數優勢,終於順利通過修法。民進黨團另提案修《立法委員互選院長副院長辦法》,要把立委選正副院長也改為記名投票,因處理不及,昨未能一併完成修法。

「責任政治展現」

《地制法》三讀通過後,綠委高喊「終結黑金政治、終結議長賄選!」台南綠委輪流上台發言。林俊憲說修法凸顯民代不可收買性。陳亭妃說,地方議會可完全杜絕黑金,這是責任政治的展現。
賴清德稱讚,這是地方政治史上,歷史性的一刻!立院通過這項重大的政治改革,不僅展現穩健、進步、負責的最重要一步,更彰顯民進黨防止黑金、杜絕賄選持續侵蝕民主本質,堅持地方政治改革決心與價值,不為保守勢力撼動。停職中的李全教則呼籲民進黨立法後就要遵守,不要或再利用媒體玩弄民粹。高市議會議長康裕成說,改記名投票後可光明正大投票,杜絕賄選。國民黨高市議會國民黨團總召曾俊傑說,支持記名投票政策。

恐成為另種特權

但南市議會國民黨團書記長蔡育輝認為,這是行政干預立法權,美其名是要打擊黑金,事實是形成另種特權黑金。
中山大學政治系教授廖達琪說,代議士應對自己投票行為負責,但這樣做法只在政黨政治成熟的地方有效,政黨控制力不足的地方,例如偏鄉代表會主席選舉,反讓買票者能驗證對方是否投自己。

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資料來源:《蘋果》採訪整理

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