蘋論:南海仲裁 菲國大勝

出版時間:2016/07/13

海牙法庭的南海仲裁案昨天宣布,中國的9段線主張沒有法律依據;而太平島是岩礁,不是島,只有12浬的主權範圍,而非200浬經濟海域。菲律賓大獲全勝。

影響南海海權優勢

中國一如預料,大為發飆,聲稱仲裁非法無效,將不予執行,並展開一級戰備,揚言不惜一戰維護南海主權。國際法庭不接受歷史主權早已是常識,否則義大利主張羅馬帝國時代的領土、土耳其主張奧圖曼帝國的領土……天下還有寧日嗎?國際法主張實際佔領,並一定年限內未受居民有意義的反抗,即可確定主權歸屬。
近年來中國為什麼快速在南海填海造陸,大規模軍事演習?除了南海是東亞資源航道(中、日、韓、台的生命線)、儲油量豐富、滿足領土主權的至高無上論,及民族主義的強大驅力外,中國要從海事大國轉型為海權大國,須先在鄰近建構海軍實力,才能進一步把海權擴張到「藍海」—遠洋,成為全方位國際強權。
海權力量的判定標準是根據一組公式而來,就是艦艇質量乘以位置。中國一直在南海具有一系列的海事位置,但沒有海權優勢,缺的就是海軍力量,也就是說,中國在南海的「海事位置」若要進一步提升為海軍的「戰略位置」,就不能不造島駐軍。
俄國,尤其前蘇聯時代,艦艇質量不輸美國,但是影響力卻遠不如美國,關鍵就在位置太靠偏北,離開全球重要航道太遠,一旦有事鞭長莫及,難以投射國家意志。中國的位置比蘇俄好,但只在東亞一邊臨海,不如美國緊臨兩大洋位置的優勢。中國想要驅逐美國在東亞的影響力,東海或南海必是關鍵一戰的所在地。

中美開戰機率不高

歷史上不乏一次決戰成為霸權轉捩點的故事。1588年海上霸權西班牙無敵艦隊輕敵遭英國較小艦隊殲滅,從此海上霸權落入英國。1905年5月,日本海軍在對馬海峽大勝俄國波羅的海艦隊,俄國勢力退縮,滿洲控制權轉移到日本。美中會不會在南海打場霸權轉移的戰爭,是須關切的。
中美會不會此時在南海一戰?機率不高,此刻中國並無把握戰勝美國;但美國會更理直氣壯地派機艦自由通行南海。中國應不會在南海設立航空識別區,以免到時下不了台。台灣不必激動,宣布不承認仲裁結果即可,反正並無約束力。





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