這啥政府 上路前夕急轉彎 七休一延2月實施

出版時間:2016/07/31

【綜合報導】勞動新制「七休一」原定明天強制實施,勞工不得連續上班7天,引發大眾運輸、旅遊業反彈,台鐵、客運業都高喊減班,衝擊大眾運輸。行政院昨傍晚緊急喊卡,稱依《勞動基準法》第36條,尚無法落實連續工作6天後1天休假的目標,要求勞動部在2個月內透過發布解釋性裁量基準,確保勞工工作6天休1天權益。「七休一」新制形同延遲到10月1日上路。

運輸業
運輸業

媒體業
媒體業

旅遊業
旅遊業

對於政院新決定,中華民國公共汽車客運公會全聯會說,感謝交通部協助爭取彈性空間,下月起不減班,中秋節連假也會全力配合加開加班車。但台鐵火車駕駛員聯誼會指,並非反對七休一,台鐵的問題在人力不足,仍會持續爭取蚊子列車減班和增加人力,9月仍將按計劃秋節不加班。政院昨則強調秋節疏運不受影響。
北台灣汽車客運工會聯合會則批,政府根本是把問題丟給業者和勞工,「製造勞資對立」,哪有這樣的政府。

勞動部無法可罰

內政部在1986年曾做出函釋,解釋《勞基法》「7天中應有1天例假」的規定,可酌情調整,也就是勞工可將例假放在任7天周期的頭與尾,形成可連上12天班仍不違法的狀況。勞動部上個月底宣布明起廢止此函釋,若勞工連上7天班,可處2萬到30萬元罰鍰,引起業者反彈。
新制將在明天上路,行政院昨召集交通部、勞動部緊急會商,勞動部長郭芳煜會後表示,廢止1986年內政部函釋後,原以為可以落實勞工「做6天休1天」,但《勞基法》中針對「每7天至少1天休息」,沒規定前後2周內的例假日不能挪移,換言之「沒規定每6天應有1天休息」,導致把第一個7天周期的休假放在第1天,第二個7天周期的休假放最後一天,勞工可連上12天班,因此盡速在2個月內做相關裁量。郭坦言目前這麼做不違法,也無法可罰。
行政院發言人童振源說,基於公眾生活便利與配合國家政策、公益活動需求,勞動部將會同目的事業主管機關,針對旅遊業、媒體與大眾運輸的特定工作需求進行了解與溝通,在確保勞工權益、身心健康的前提下,給予彈性連續工作天數的安排。至於何謂彈性安排,政院僅說是是給予「彈性連續工作天數的安排」。

「考量行業特性」

綠委林靜儀說,希望政府盡量維持七休一,未來配套措施能多協調產業與勞動者的需求,保障勞工權益。藍委王育敏說,明天就要上路了才急踩煞車,勞動部不只自打耳光,也嚴重傷害新政府的威信,難怪民進黨老是會被說髮夾彎。
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰說,每個行業本來就有不同特性,應讓較特殊行業有彈性工時,勞動部一開始就沒搞清楚問題的核心,只好先暫緩希望先避免中秋連假運輸狀況出問題,建議趁這2個月好好討論清楚。

勞團批屈服資方

台北市旅行公會副理事長柯牧洲說,希望將觀光產業納入4周變形工時適用範圍。高教工會研究員陳柏謙痛批「非常荒唐」,勞動部竟然因為資方壓力夠大就宣布暫緩,「講到底就是僱主不願補足人力」。針對新制暫緩2個月,報業公會表示,政院初步回應訴求,暫解奧運採訪燃眉之急。商總則說,政府應從產業特性,在《勞基法》訂「服務業專章」,才能解決問題。

「七休一」跨部會議結論

★實施日期:「7休1」新制原訂8/1上路,現給2個月緩衝,改10/1上路
★現行規範:依《勞基法》現行規定,勞工2周內仍可連上12天班,只要第1和最後1天休假即可
★違反罰則:依《勞基法》現行規定,公司未落實「7休1」無法可罰
★未來做法:
.2個月內提出新函釋,明確規範連續工作6天要休息1天
.公共運輸、旅遊、媒體3爭議行業,在確保勞工權益前提下,給予特殊考量
資料來源:行政院、勞動部

勞工「七休一」大事記

★2016/06/29:勞動部公告自8/1起,廢止實施30年的「勞工可連上12天班」函釋,8月起僱主若讓勞工連續上班7天,就違反《勞基法》「七休一」例假條款,可罰2萬到30萬元,850萬名勞工適用
★2016/07/14:客運業和媒體業同業公會向勞動部長郭芳煜陳情,要求鬆綁規定,勞動部堅持應重視勞工健康,盼僱主增聘人力。客運業者揚言要減班、減薪、漲票價因應
★2016/07/29:因應七休一制度,客運業敲定8月起合法減班,中秋節等連續假期不加班
★2016/07/30:行政院長林全前往金門視察時表示,會再請勞動部就七休一政策進行研究,看有沒有可彈性處理的方式;政院傍晚召集相關部會研商,晚間宣布七休一新制延到10/1上路
資料來源:《蘋果》資料室





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