避川普制裁「應赴美設廠」

憂關稅壁壘 學者喊新東向 商人:無利基

出版時間:2016/11/11

【財經中心、政治中心╱台北報導】川普在驚呼聲中當選美國總統,保護主義抬頭,全球企業膽顫心驚,國內業者積極思考因應之道。專家分析,川普極可能拿中國開刀,透過建立關稅壁壘懲罰中國對美大量出超,台灣將受衝擊,「即使政府推行新南向也很難躲過」,不如直接鼓勵「新東向」。業者坦承:「研究中,不排除任何可能。」

川普當選美國總統,總統蔡英文第一時間召開國安會議,將向美新政府表達我推動雙邊經濟合作意願。行政院長林全昨強調,政府部門和美國既有交流不會因選舉結果而改變,未來仍會與美國進行相關協商,包括台美貿易暨投資架構協定(TIFA)在內,持續推動「雙邊投資協定」,最終希望與美簽訂「自由貿易協定」(FTA)。但林全未提到「跨太平洋夥伴協定」(TPP)。

懲罰中國對美出超

市場對川普不可預測的經濟政策憂心忡忡,國安會前秘書長蘇起指,川普當選對台最明顯衝擊在經濟面,美國現在的保護主義思潮已讓TPP胎死腹中,當前兩岸僵局又讓區域全面經濟夥伴協定(RCEP)及其他雙邊協定全部泡湯,台灣要和其他國家簽雙邊FTA可能性也不大,在可見的未來,台灣既沒有多邊,也沒有雙邊,「經濟成長只能靠自己」。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德建議,面對川普的貿易保護主義,政府可以考慮「新東向」,提前布局「美國製造」商機。孫分析,川普上台後,第一項要重談的就是北美貿易協定,先向加拿大、墨西哥兩鄰居開刀,下一步可能就是中國,有可能透過關稅壁壘懲罰中對美大量出超。

川普若祭出關稅壁壘政策,恐波及我紡織業出口。資料照片

靠新南向也躲不過

由於台灣產品多是透過中國加工,最終輸往美國,我出口將會受衝擊,孫說:「即使政府推行的新南向也很難躲過,因川普會把整個亞洲看成同一區塊。」孫說,既然如此,不如直接「新東向」,鼓勵廠商前往美國投資設廠,避開貿易制裁。他舉例,1960年代,美國制裁日本車,日本車廠直接前往美國設廠並生根,可供台灣學習。
經濟部長李世光承認:「TPP推動的確會比現在困難。」呼應學者「新東向」,李說,如何重新連結美國,是經部關注議題。台灣成衣廠龍頭儒鴻主管表示,以儒鴻織布、成衣等2大業務來看,前者自動化程度高,較具外移條件,「成衣除非單價夠高,否則受限人力密集,赴美較無成本利基。」但他也說:「是否赴美生產,須看川普就任後推出的政策而定。」
第2大成衣廠聚陽主管也說:「還在研究中,不排除任何可能。」未來將視產線的自動化程度,評估赴美設廠機會。

鼓勵東進學者籲政府推動「新東向」,可避免對美出口受影響。資料照片

「川普沒這麼聰明」

廣達董事長林百里表示,理想和實際有很大的距離,美國難有低成本優勢,且牽涉複雜龐大的供應鏈,不容易移動。對市場憂心,林說:「川普當選不到24小時,還沒這麼聰明想出解答。」電池廠龍頭新普董事長宋福祥表示:「美國人笨手笨腳,根本沒資格做製造業,像iPhone這麼難做的產品,美國人做出來的品質會比亞洲差。」

【報你知】關稅壁壘

政大金融系教授殷乃平表示,關稅壁壘是透過提高進口關稅、貨物稅、反傾銷稅,或是採行貿易配額限制等方式,令進口貨品的價格上升,降低進口貨品的銷售競爭力。
殷乃平補充,現在美國強調公平貿易,即「你從我這邊賺錢,我也要從你那賺點錢回來」,中國及其他大量出超到美國的國家,未來很可能遭到貿易制裁。



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