監督條例「不能等」

學運3周年百人重返立院

出版時間:2017/03/19

【黃信維、曾盈瑜、林修卉╱台北報導】太陽花學運滿3周年,眼見「兩岸協議監督條例」遲未完成立法,民間團體昨號召上百支持者重返立法院,隔著圍牆、上百名警力,在立院外青島東路上舉辦晚會,當年的學運領袖林飛帆、陳為廷也現身坐在台下,與支持民眾一起高喊「監督條例不能再等,我們要一個答案!」


2014年3月17日,立法院內政委員會審查「海峽兩岸服貿協議」,當時的召委、藍委張慶忠以法案審查已逾3個月期限,依法視為已經審查,宣布送院會存查,前後歷時30秒。反對黑箱審查的民眾18日晚上在立院旁集會抗議,後來衝進立院、佔領議場,展開為期24天的學運。後來當時立法院長王金平承諾「先立法、再審查」,學生4月10日退出立院,學運落幕。
民進黨執政將滿周年,在立院也佔多數席次,但「監督條例」仍在委員會待審。民間團體不滿,昨依往例在立院外集會抗議。

揚言抵制民進黨

經濟民主連合召集人賴中強說,現在是最好的立法時機,兩岸破冰不破冰沒差,但是一定要把民主防衛機制準備好。經民連發言人簡年佑說,「監督條例」立法就是民進黨執政的試金石、是蔡政府的執政期中考,今年監督條例不過,「明年地方選舉、2020年的全國大選,就不要投票給民進黨。」

為抗議黑箱服貿,3年前學運人士佔領立院24天。資料照片
為抗議黑箱服貿,3年前學運人士佔領立院24天。資料照片

藍排審柯批自私

林飛帆昨未在晚會發言,他先在臉書發文,指民進黨過半的新國會上任已滿1年,「監督條例」仍未排審,他呼籲「民進黨不要讓人民另一次失望」;晚會後受訪說,台灣社會有很多期待,希望民進黨不要錯失機會、不要背棄台灣人民的信任。另一學運領袖陳為廷則在臉書貼文,「讓他們(執政者)知道,我們從未停止在意。」
立院將在周三,由國民黨內政委員會召委曾銘宗排審「監督條例」。民進黨團總召柯建銘昨批,曾只想成就個人、增加知名度,藉機製造民進黨和公民團體的矛盾,沒有思考兩岸現狀問題。國民黨團總召廖國棟則嗆,當初鼓勵、力挺學運,但現在卻又不完成條例立法,失去立場是民進黨。曾銘宗也批,民進黨「根本只是騙選票」。
民團昨主張條例審查「要完整國會監督」、「要落實衝擊因應」、「要捍衛民主自決」、「不要一國兩區」、「要民間諮詢會議,落實公民參與」、「要有溯及條款,解決服貿貨貿爭議」。民團也抬出柯建銘人型立牌,問柯是否同意這些主張。陸委會則強調,會持續推動條例完成立法。

民團抬出柯建銘人型立牌,籲民進黨盡速完成監督條例立法,立院外大批警力戒備(右圖)。趙元彬攝
民團抬出柯建銘人型立牌,籲民進黨盡速完成監督條例立法,立院外大批警力戒備(右圖)。趙元彬攝

府:人民是主人

晚會最後,與會民眾拿著印有總統蔡英文、柯建銘等人過去對於「監督條例」立法的承諾複誦後後撕毀,痛批「承擔個屁」。總統府發言人黃重諺昨說:「這個運動也提醒我們,人民才是國家的主人」。

陳為廷(左起)、林飛帆昨晚撕毀蔡英文當初先立法再審查的承諾。趙元彬攝
陳為廷(左起)、林飛帆昨晚撕毀蔡英文當初先立法再審查的承諾。趙元彬攝

「兩岸協議監督條例」6版本對照

提案人︰民進黨
.法案名稱︰兩岸訂定協議監督條例
.監督程序︰談判前、談判中、談判後都要經過立院同意。簽署後採「逐條討論,全案表決」方式
提案人︰親民黨
.法案名稱︰兩岸協議監督條例
.監督程序︰談判前與立院協商,簽訂前送立院審查,可視需要重啟協商
提案人︰時代力量
.法案名稱︰我國與中華人民共和國締結協議處理條例
.監督程序︰談判前向立院報告,簽訂前民團可提影響評估報告、立院辦聽證會,簽訂後送立法院備查或審查
提案人︰尤美女
.法案名稱︰兩岸協定締結條例
.監督程序︰同時代力量
提案人︰黃昭順
.法案名稱︰臺灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例
.監督程序︰談判前向立院報告,簽訂前報行政院同意,簽訂後送立院備查或審查
提案人︰江啟臣
.法案名稱︰臺灣地區與大陸地區協議簽署監督條例
.監督程序︰同黃昭順
資料來源:《蘋果》資料室

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