非洲2斷交國 判還我64億

「輸銀」在美勝訴 若賴帳仍要全民埋單

出版時間:2017/04/01
輸銀循法律途徑向非洲2國追討欠款,總金額達64.6億元台幣,圖為中非共和國。路透
輸銀循法律途徑向非洲2國追討欠款,總金額達64.6億元台幣,圖為中非共和國。路透

【綜合報導】與台灣斷交必須付出代價!國內專做輸出入貸款的官股銀行-中國輸出入銀行(簡稱輸銀)在2015年向美國地方法院控告2個非洲國家剛果共和國、中非共和國積欠2.12億美元(約64.6億元台幣)貸款未還。法院年初判輸銀勝訴,我方還正向另一國家幾內亞比索提告。

不過據以往經驗,即使勝訴,許多前邦交國依然賴帳,若最後得編列預算打消呆帳,恐怕仍是「全民埋單」。2007年起,輸銀針對包括格瑞那達、尼日提起訴訟,都獲得美國法院判決勝訴,有些不願還,有些仍尋求上訴中。輸銀主管也強調,不論是否有邦交,只要是違約不還款都會提訴訟。


逾20年未還本金

路透分析,此次勝訴形同向曾接受我方金援外交、後轉與中國建交的國家發出警訊。根據紐約地方法院文件,輸銀從1990年代初期開始提供非洲國家貸款,借貸方至今20餘年未償還任何本金及大部分利息。輸銀副總廖政聰說,「我們只得透過法律程序確保債權。」若判決屬實,將向法院請求從借款人的帳戶扣帳。

「也許中國可還」

總統府發言人黃重諺昨表示,此案由外交部說明。外交部前部長程建人昨表示,輸銀是財政部旗下單位,官方有什麼事就會拜託輸銀執行,包括貸款給友邦,會找輸銀與對方國家銀行簽約,因輸銀在紐約有辦公室,若與對方簽約就適用紐約州法律較有保障。
程並說,如果真的碰到很窮的國家,無法立即還債,我方會先跟對方協商延期還款或分期攤還,但若對方置之不理,就會提告,最後判決若要對方還錢,縱使賴帳,也已讓對方國際信用產生問題。
財政部次長蘇建榮說,輸銀透過法律途徑追討欠款,財政部不會干涉。有官員打趣說,「也許中國可幫他們還」。

逾期不還就訴訟

曾任輸銀總經理的蔡慶年說,輸銀貸款與一般銀行相同,一旦逾期不還,就會走訴訟追償機制。輸銀為國家政策銀行,提供專案貸款給邦交國建設,或是協助台商到國外拓展版圖。去年總放款約1031億元台幣,逾期放款(即收不回的錢)為2.44億元。
資深官股銀行主管透露,早年友邦斷交後的大筆呆帳,是由在2011年結束任務的金融重建基金打消,現在給友邦國家都是商業貸款,還不出錢,就會催討求償。
紐約地方法院今年1月判決剛果及中非須分別償還輸銀5730萬美元(約17.4億元台幣)和1.549億美元(約47億元台幣)。至於幾內亞比所的官司,輸銀在去年6月提告,追討4920萬美元(約14.9億元台幣)貸款,此數目將近該國去年總預算的1/5。
我國在1998年與幾內亞比索斷交,1964年與剛果斷交。對於輸銀追討行動,網友叫好,oxiz說:「欠錢還錢天經地義,況且還是個背骨的。」

我國向非洲3國家討錢大事記

1960
.與剛果民主共和國建交
1962
.與中非共和國建交
1964
.與剛果斷交
.與中非共和國斷交
1968
.與中非共和國復交
1976
.與中非共和國二度斷交
1990年代初期
.台灣提供非洲國家貸款,爭取邦交
.與幾內亞比索建交
1991年
.與中非共和國再度建交
1998
.與中非共和國三度斷交
與幾內亞比索斷交
2015/12起
.中國輸出入銀行對剛果、中非共和國、幾內亞比索提告,要求償還積欠的貸款及利息
2017/01
.針對剛果及中非共和國兩案,法官判決我方勝訴
資料來源:路透、外交部


輸銀透過法律途徑追討債權案例

◎格瑞那達
.2007年
.美國紐約地區法院判決須償還台灣本息加罰款約2800萬美元
.2005年斷交
◎尼日
.2007年
.美國紐約聯邦上訴法庭判決尼日給付台灣7200萬美元欠款
.1996年二度斷交
◎奈及利亞
.2015年
.欠款1億8300萬美元,與輸銀達成協議,但僅還2000萬美元
.未曾建交
◎剛果民主共和國
.2017年
.美法院判決命令剛果須償還台灣5730萬美元
.1964年斷交
◎中非共和國
.2017年
.美法院判決命令中非共和國須償還台灣1億5490萬美元
.1998年三度斷交
◎幾內亞比索
.估2017年
.2016年6月輸出入銀行求償4920萬美元,惟仍在訴訟中
.1998年斷交
資料來源:《蘋果》採訪整理

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