五大問題卡關 企業頻傳出走

出版時間:2017/05/14

產業篇
蔡英文總統執政將於五月二十日屆滿周年。回顧這一年,蔡政府推動改革,民調不升反跌,問題癥結在哪?本報即起推出系列專題分析。
【綜合報導】蔡英文總統上任滿周年,不過近1年來企業不斷傳出將出走,包括台積電一度傳出3奈米將移至美國,最後台積電董事長張忠謀出面闢謠,義联集團則直接宣布加碼投資美國1000億元,企業界表示,環保、水、電、土地及人才,是企業投資台灣最關心的5大議題,其中又以環評最讓人頭痛。

台積電針對5奈米及3奈米建廠進度因日前傳出台積電有意赴美設廠而成為各界注目焦點,雖台積電董事長張忠謀出面闢謠,台積電仍然強調,在台灣設廠主要考量的還是土地、水、電及環保議題,其中又以環評常拖延建廠進度頗讓台積電頭痛。

義帶千億元赴美

美國總統川普上台後,主張美國優先政策,張忠謀也曾說不排除赴美投資,市場更傳出台積電有意將3奈米移至美國生產,引發政府和產業界關切,台積電去年底南科廠通過環境現況差異分析及對策檢討報告(簡稱環差)審查,今年可為進入5奈米製程做好建廠準備,若一切順利,南科廠可望在2020年量產5奈米製程。至於3奈米製程確定落腳台灣,但廠址目前保密中。
石化公會理事長暨台塑石化董事長陳寶郎說,看得出蔡英文乃至林全內閣都有心於改革,「我蠻肯定她的!」不過他話鋒一轉,認為蔡政府「戰場開闢得太多、太急」,導致部分改革效果不如預期,甚至有些未見其利、先受其害。
對於政府強調「量不增、質增」的石化政策,陳寶郎呼籲,若在不建新廠的情況下,以既有廠房升級做高質石化品,「這樣的效果有限!」「如果是做一個台灣完全沒有的東西,那必須蓋工廠!」
義集團身處相似困境。義主管私下表示,旗下鋼鐵事業面臨西進飽和、南向困難重重、台灣環評又卡關,相較台灣不友善的投資環境,美國則對台企釋出相當大的善意。義聯原擬投資500億元,興建2座電爐廠,近期在總經理吳林茂帶隊赴美評估,決定興建3座電爐廠,金額更倍增到1000億元,落腳德州科珀斯鎮,最快明年啟動建廠。

「應多做公共建設」

針對企業界抱怨環評審查曠日廢時,政院表示已在檢討,會盡快做修正,至於設廠用地難取得,政府的工業用地仍有很多閒置,可跟政府租用。另外人才缺乏問題,政院說,「外國專業人才延攬及僱用法」草案通過後,可延攬外國人才。
富邦集團董事長蔡明忠建議,政府要做經濟的火車頭,帶頭多做公共建設,是提振景氣的良方。王道銀行董事長駱錦明對前瞻表示:「有建設,就是好事。」

企業界的5大質疑

電:主張廢核卻缺綠電配套,供電穩定度堪虞
政院回應:前瞻計劃綠能項目將投入500億元
環評:環評審查曠日費時又無統一專責單位
政院回應:已在檢討環評辦法,會盡快修正
水:水資源規劃不足,澇旱得看老天臉色
政院回應:前瞻計劃有編列水資源2500億元解決問題
土地:地主開高價或面積零碎,設廠用地難取得
政院回應:目前政府提供的工業用地還有許多空間,廠商可跟政府租用
人才:少子化加外流嚴重,各類人才均缺
政院回應:已通過「外國專業人才延攬及僱用法」草案,待立院通過
資料來源:《蘋果》採訪整理

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