防水球戰 立院擬改建會議室

區隔採訪區 恐只能看官員後腦勺

出版時間:2017/09/04

【曾盈瑜、黃信維、余祥╱台北報導】立院審查前瞻預算出現史無前例的水球大戰,還有媒體實習生參與丟水球,為整頓會議秩序,立法院著手從改建硬體設施做起,規劃將九樓大禮堂改建成類似議場「樓下開會、樓上旁聽」的模式,明確區隔採訪區與官員立委席;另司法及法制委員會會議室也完成改裝,全新「口字型」座位讓官員、立委能坐著面對面討論,未來將推廣到其他委員會,強化委員會中心主義。

立法院九樓大禮堂空間開闊,八個常設委員會的聯席審查多在此舉行,但因禮堂內沒有空間區隔,立委、官員、助理、記者全都穿梭自如,從過去審議服貿到近日審查前瞻,都讓想維持會議秩序的執政黨吃盡苦頭。


會議室空間狹小

綠委邱議瑩之前擔任主席審查《前瞻條例》時,當時雖一再呼籲媒體退回採訪線,但只要朝野立委在主席台發生衝突,攝影記者就一擁而上,之後更衍生媒體實習生參與水球大戰等混亂情況。院方因此研擬將大禮堂二樓改裝,設置採訪專區,以利明確區隔。
而立院各委員會會議室空間狹小,過去也多次引起討論,立法院長蘇嘉全去年就職時宣示推動國會改革,盼以改裝會議室來加強「委員會中心主義」,但進度一度受阻;去年底審查立院預算時,綠委段宜康就質疑:「為何至今未見改建進度?現會議室像競技場,會議主席像裁判,立委在台上作秀,其他人像觀眾,實在不像在開會。」
立院這會期終於趁休會時,將被選為試辦地點的司法及法制委員會會議室整建完成,花費近三百萬元,本會期就可啟用。改建後會議室空間明確一分為二,前三分之二是立委、官員席,後三分之一是記者席、旁聽席,讓主席、立委、備詢官員圍成一個口字,大家坐著面對面討論。


增設一架攝影機

不過,由於記者席就在官員正後方,未來恐只看得到官員後腦勺。立院人士指,未來若媒體需要官員正面畫面,可能得依賴院方直播畫面,這次整修也增設一架攝影機,就是希望提供更多角度畫面。

遭批限制採訪權

綠委蔡易餘說,委員會改建後,立委可跟官員面對面討論,這是模仿美國及英國國會制度,算是新的嘗試;藍委林為洲則認為,區分採訪區和官員立委席沒有必要又浪費公帑,把媒體隔離,限縮記者行動自由和採訪權,並不恰當。

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