直擊蚊子園區 9成空蕩蕩 81億造矽谷廠商不來

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出版時間:2017/11/02

《蘋果》調查
【何柏均、陳偉周、陳鼎仁╱調查報導】蚊子工業區現況有多離譜?工業局稱全國閒置工業區土地僅747公頃,但《蘋果》調查,若加上科技部管轄的科學園區,總閒置面積近1000公頃。記者實際走訪各地,發現情況更為驚人,像南投縣中台灣創新園區,過半區域空蕩蕩,從空中鳥瞰狀似「復仇者聯盟」總部;而宜蘭科學園區更有9成都是空地,給人一種置身都會公園的錯覺。

荒涼
位於南投縣的中台灣創新園區佔地2.5公頃,建築外觀似復仇者聯盟總部,但園區一半都是空地。何柏均攝
荒涼 位於南投縣的中台灣創新園區佔地2.5公頃,建築外觀似復仇者聯盟總部,但園區一半都是空地。何柏均攝

驅車前往彰濱工業區,筆直道路看不到盡頭,路的兩旁雖有不少工廠,但仍有許多大面積的土地雜草叢生。這片3000多公頃的工業區,已持續開發逾30年,彰濱工業區管理局主任邱慶智坦言,目前有6%、約200公頃土地閒置,面對買地卻不蓋廠的業者,政府祭出的是加收5倍公共設施維護費。但對業者來說,這僅是多幾萬元支出,相對土地增值的利益根本九牛一毛。

只見除草工跟水鳥

位於屏東的屏南工業區,還有一塊閒置長達10年,近29公頃的土地,迄今名列全台10大閒置工業土地之首多年。29公頃是什麼概念呢?如果以台北小巨蛋的面積2公頃計算,其面積大到可以放14顆小巨蛋。
科技部費時12年打造的宜蘭科學園區,現場空地卻多到讓你以為是宜蘭運動公園。《蘋果》調查,宜科總面積約70公頃、開發預算約81億元,但目前閒置率竟高達95%,透過空拍畫面,可見狹長的園區廠商寥寥無幾,映入眼簾的是除草工人跟漫步草叢的水鳥,當地民代不禁砲轟:「根本花錢養蚊子!」

宜蘭科學園區看似運動公園,只見除草工人與水鳥漫步其中。陳偉周攝
宜蘭科學園區看似運動公園,只見除草工人與水鳥漫步其中。陳偉周攝

民生不便「誰願來」

宜蘭市民代康思源分析,宜科宣稱要導入數位內容、通訊服務及研發產業,例如遊戲公司、開發App遊戲設計,擘劃的是一幅東方矽谷願景;但園區落成後,卻因為生活機能不盡理想,幾乎沒有相關廠商進駐,「交通規劃非常不便,要怎麼跟南港軟體園區競爭?」
康思源感嘆,宜蘭薪資偏低,不易吸納人才,「連我自己回宜蘭工作,薪水馬上掉1、2萬元,誰還願意回來?」宜蘭縣環境保護聯盟常務理事孫博萮也說:「這是雞生蛋、蛋生雞的問題,宜蘭沒有相關人才,宜科位置又偏遠,難以形成群聚效應,廠商自然不會想來。」他建議宜科可以發展綠能,並適度放寬不得量產的限制,增加廠商進駐意願。

盼用低價租金取勝

身為宜科的主管機關,新科管理局副局長許增如解釋,宜科跟南港科學園區最大不同,在於租地價格的差異,像南港的租金偏高,適合資本實力雄厚的國際大廠,例如Google、Facebook,而宜科租金則相對便宜,一坪租金20元,一次租約20年,「宜科才剛始招商2年,接下來陸續會有8家廠商進駐,未來宜科將發展成資訊產業的重鎮。」

宜蘭環保聯盟常務理事孫博萮認為,宜科引進的廠商應以綠能為主,避免工業污染。陳偉周攝
宜蘭環保聯盟常務理事孫博萮認為,宜科引進的廠商應以綠能為主,避免工業污染。陳偉周攝





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