賴揆救選情 深澳電廠停建 中火4機組 提早退場治空污

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出版時間:2018/10/13

【綜合報導】年底選戰空污議題延燒,深澳電廠案衝擊新北巿長選情,台中火力發電廠空污引爆「用肺發電」質疑,更是衝擊巿長選戰。行政院長賴清德昨宣布,深澳電廠停建,台中火力發電廠新燃氣機組完工後,老舊燃煤的1到4號機組也退場以減少空污。國民黨痛批停建深澳是選舉考量,籲選民以選票教訓「髮夾彎」政府。行政院則強調,賴揆是諮詢經濟部,經綜和評估後才做決定。


為落實2025非核家園理念,民進黨政府定調2025年能源配比50%燃氣、30%燃煤、20%再生能源。位於新北巿的深澳燃煤電廠擴建案,成了提供北部發電來源之一。賴揆上月25日在立法院備詢時曾說,為讓發電有10%的備載容量,以及北部的持續發展,「深澳電廠有它存在必要。」

深澳電廠預定地位於新北瑞芳。《壹週刊》
深澳電廠預定地位於新北瑞芳。《壹週刊》

黨內批「決策粗糙」

隨著藍軍緊咬深澳電廠燃煤空污議題,衝擊新北選情,賴揆本月6日在立院答詢時鬆口,若中油觀塘第三天然氣接收站能順利通過環評、興建,可重新評估深澳電廠停止興建的可行性。即遭學者質疑是為救民進黨新北選情。
2天後,環保署在環評大會中通過「中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」。副署長詹順貴搶在環差案通過前就先丟出辭呈,痛陳環評制度的社會信任基礎受到嚴重傷害。賴揆昨接著在立院宣布停建深澳電廠。
賴揆強調,經濟部已經過仔細盤點,在觀塘第三接收站建置完成後,除能供應大潭第8、9機組外,還有餘裕供應120幾萬瓩的發電量,經濟部已經同意停建深澳電廠,行政院也支持。台中綠委張廖萬堅質詢台中火力發電廠1到4號機排放污染問題時,賴揆更說,原定2031年退場的1到4號機,只要中火2部新燃氣機2023年上場,4部舊機就可退場。
對深澳電廠停建,國民黨批選前42天賴為了選舉自我打臉,是選舉考量。據了解,國民黨2個月前就收到深澳電廠可能停建情資,沒想到民進黨選在昨才政策急轉彎,代表空污議題確實威脅選情、民進黨年底選戰戰況危急。
行政院副發言人丁允恭說,賴揆一直密切諮詢經濟部,經綜和評估才決定。但民進黨內痛批,政院先前力推深澳,又突然說不建,顯示決策過程粗糙,易背「政治操作」罵名。

對媒體追問深澳停建,蔡總統微笑攤手,不願多說。楊永盛攝
對媒體追問深澳停建,蔡總統微笑攤手,不願多說。楊永盛攝

據了解,中研院前院長李遠哲及環團七月曾赴總統府,向秘書長陳菊表達反對深澳的立場,會中有人提醒,深澳案一定會造成強烈政治後座力。在國民黨強攻空污議題,民進黨新北巿長參選人蘇貞昌民調一直沒進展,政院也重新評估深澳案。八月傳出,總統蔡英文極在意深澳電廠是否興建,府方也憂心啟動新燃煤電廠恐衝擊選舉,在陳菊與國策顧問陳進興斡旋下決議停建,但隨即遭總統府否認。對停建深澳,蔡昨說:「不是都在行政院、立法院都講完了嘛!」媒體再問,蔡雙手一攤不回應。
對深澳停建,商總理事長賴正鎰說:「有點擔心,這些都是為了選舉所做的改變。」停建電廠能增加多少選票?未來缺電要怎麼補足供電缺口?盼「政治歸政治、經濟歸經濟」。
新北市政府昨稱樂見深澳停建,但要求中央應完成廢止深澳開發許可等三程序,避免「打假球」,同時呼籲侯友宜與蘇貞昌應表態,同意當選後「停發新設生煤許可」。侯回應未來不會以任何理由重啟深澳,蘇則稱停建是專業解決、負責任作法。


「發電成本增1%」

環團綠色和平指出,雖欣慰停建深澳,但憂慮以觀塘換深澳,是忽略積極發展再生能源的多贏可能,將成為嚴重錯誤的能源政策。
中火舊燃煤機組提前退役,國民黨台中巿長參選人盧秀燕質疑賴揆是為救台中巿長林佳龍選情,退場不是除役,又在騙台中選民。林則說退場就是被取代,盧不必用負面扭曲。經濟部評估,若將天然氣取代燃煤,假設石化價格不變的前提設算,電價成本估計影響1%,目前的電價是3元,影響僅3分。
台中龍井忠和里里長林聰海說,若中火改成天然氣發電可改善空污,地方當然歡迎,但居民擔心現在深澳電廠說不蓋就不蓋,萬一以後觀塘案也不能蓋了,會不會跑到中火來?
《蘋果》昨網路民調,沒想到這招真的有效,支持停建網友高達8成5,其中5成認為可解決空污,3成5認為此時宣布是選舉考量。

深澳電廠小檔案

位址:新北市瑞芳區
經費:1000億元
歷程:
.1960年啟用,3部燃煤機組共40萬瓩,2007年除役
.為二戰後東南亞發電量最大的電廠
規劃:
.2007年提出更新擴建計劃,2部超臨界的新機組,總裝置量160萬瓩,同年通過環評
.2018年通過環差,2部機組改為共120萬瓩,並改為超超臨界機組
.預計2025年第1部機組商轉,第2部估2026年商轉
註:超臨界、超超臨界都是新型的高效燃煤發電技術,超超臨界效率更高。
資料來源:《蘋果》採訪整理

深澳電廠現址已拆除舊廠區,僅剩大門。戴之聖攝
深澳電廠現址已拆除舊廠區,僅剩大門。戴之聖攝

台中火力發電廠小檔案

位址:台中巿龍井區廠區
面積:277.5公頃
機組:10部燃煤機組、4部氣渦輪機組,裝置容量達578.8萬瓩,是世界第2大燃煤火力發電廠
未來規劃:投入1181億元,新建2部燃氣機組及天然氣接收站,現預計2023年商轉
資料來源:《蘋果》採訪整理

中火4老舊燃煤機組將在2023年退場,僅供緊急發電。黃士航攝
中火4老舊燃煤機組將在2023年退場,僅供緊急發電。黃士航攝

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