台灣地方選舉起風轉向嗎(柳金財)

出版時間:2018/11/23

原本在台灣地方選舉中,民眾對地方治理關注應高於統獨爭論,然日前金馬獎頒獎典禮竟擦槍走火蹦出統獨紛爭。導演傅榆的領獎感言表達希望:「我們的國家可以被當作一個真正獨立的個體來看待」。隨後上一屆金馬獎影帝涂們也回應:「再次來到中國台灣」。大陸一線藝人紛紛皆在微博轉發「中國,一點都不能少」表態力挺兩岸統一。瞬間「傅榆事件」成為兩岸輿論關注焦點。

傅榆係創造性模糊

大陸官媒《環球時報》不僅批判傅榆受「去中國化」影響;同時指責民進黨視此為「天賜良機」,試圖炒作兩岸議題,獲取政治利益。原本地方選舉風向與主軸,似有轉向主權及民主價值守護跡象。
蔡英文總統、文化部長鄭麗君直接在臉書上聲援傅榆,反對「中國台灣」之說。這引發泛藍立委質疑,批判蔡英文宣稱「台灣就是台灣」絕非「中國台灣」說法,並未言及「中華民國台灣」。陸委會主委陳明通回應指出當講「中國台灣」時,普遍國際社會認為這是「中華人民共和國下的台灣」,直指台灣不是中華人民共和國的一部分 ,台灣當然是「中華民國下的台灣」,此說法有其合理性與妥適性。
傅榆導演期待國家被視為「真正獨立的個體」,仍是充滿廣泛性、模糊性的說法,並非完全指向台灣法理獨立。「我們的國家」可以是現在「中華民國」,而非是「台灣共和國」,若是闡釋中華民國從「不正常國家」變成「真正獨立個體」,這難道是一種分離主義嗎?此實有待商榷。
首先,大陸當局認為中華人民共和國政府宣告成立,「中華民國從此結束了它的歷史地位」;絕對不能讓台灣可以「中華民國」的名義自立為一個國家、反對「分裂國家模式」。並宣稱「歷史上台灣從未曾成為一個國家」,根本不存在就改變台灣是中國一部分的地位舉行公民投票的問題。這顯示大陸完全否認中華民國之存在,民進黨則多次呼籲其正視中華民國存在的事實,同時《公投法》修正已經去除兩國論、統獨公投及領土變更複決案。
其次,儘管國民黨提出「九二共識、一中各表」,主張台灣固然是中國的一部分,大陸也是中國的一部分。中華民國雖不再與中華人民共和國爭奪中國代表權,但也不承認兩者間具有國家繼承或政府繼承關係。依據國際法的宣示說或構成說理論,「時效原則」及「有效統治原則」,中華民國是主權獨立國家。國民黨固然承認「台灣是中國一部分」,但絕不會認同「台灣是中華人民共和國一部分」說辭。
最後,大陸當局在論述一中原則時,存在「舊三階段論」與「新三階段論」區隔。舊式說法:「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中華人民共和國是代表中國唯一合法的政府」。新式說法「世界上只有一個中國,台灣與大陸皆是中國一部分,中國領土與主權不容分割」。而新論比舊論較為寬鬆也較少用 ,並未出現中華人民共和國等同中國的說法。
大陸當局主張「中華民國」已退出歷史舞台,民進黨則從建立「台灣共和國」到承認「中華民國」、宣稱台灣沒有宣布獨立的必要性。大陸當局應深思,當否定中華民國存在之時,是否也正在創造台灣政治圖騰的國族想像呢?

佛光大學公共事務學系助理教授

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