休戰換訂單 川習互稱勝利 90天後逢中國兩會 習更難示弱 恐再陷僵局

出版時間:2018/12/03

【吳巧曦╱綜合外電報導】90天後等著瞧?舉世矚目的美中領導人高峰會「川習會」最後以貿易戰「暫時停火90日」作收,儘管讓市場鬆一口氣,雙方事後卻對諸多細節各說各話,自稱勝利、雙贏,但種種跡象顯示,兩大強國只是暫時避免關係全面崩盤,而把真正問題擱置到90天後。


根據彭博和《華爾街日報》報導,這次停火旨在減輕雙方數月來累積的貿易衝突,希望改善關係,但雙方解讀卻大相逕庭。例如,美方表示中國將會「大量採購」美貨,中方卻只表示將進口更多美國商品。美方說中國將立即開始採買農產品,中方卻毫無相關說法。

傳月中赴華府協商

不過,雙方最大歧見則是90天後仍無法解決貿易歧見,將導致何種後果。白宮聲明在接下來90天內,雙方將即刻針對中國貿易政策問題,例如智財權盜竊、強迫技術移轉等展開談判。期限一到若仍未能解決,就會把現行中國產品10%關稅提高到25%,也就是把原定明年元旦生效的關稅措施付諸實行。但中方卻對90天期限隻字不提,只稱川普同意取消提高中國製商品的關稅。
此外,白宮聲明將此次「川習會」成果,歸功於川普「堅定不移的談判技巧」。中國則稱川普讓步了,未來美中談判將著重在解除所有美、中互加的關稅,創造雙贏。外交部長王毅表示,「雙方同意相互開放市場,在中國推進新一輪改革開放進程中,使美方的合理關切得到逐步解決。」另據傳中國官員已經籌備,打算本月中旬赴華府進行貿易協商。

《華盛頓郵報》形容,這是川普連月來在美中衝突中首度收手,藉以交換中國購買美國農產、能源和工業產品。換言之,這次暫時停火只是把最棘手的議題,留到後續談判中,讓人不禁回想起先前毫無成果的美中協議。智庫「美國企業研究所」學者史劍道說:「就標準貿易議題而言,這(停戰)是退回我們數周前的局面。」
普林斯頓大學中國專家范亞倫指出,由於川、習都想把自己塑造成堅決維護國家利益的領導強人,兩人「都不想示弱,以至於縮小讓步幅度,但也都不想被指為是導致關係崩盤的罪魁禍首。」《紐約時報》則形容,這項白宮標榜為「高度成功的會議」,與其說是有所突破,不如說是避免關係崩盤,雙方對於基本議題歧見甚深,也沒有跡象顯示任何一方有意讓步。

「川習衝突難避免」

值得關注的是,90天期限代表談判可能在明年3月1日前後結束,屆時將是中國舉行「兩會」(中國全國人大、政協會議)的敏感時刻,中國領導人可能不願向外國人示弱,但若讓美國施加新關稅、貿易戰升級,習近平的面子也有掛不住之虞。華府智庫「戰略暨國際研究中心」中國議題專家甘思德說:「關稅戰升級,習近平將會有失顏面。」另一項隱憂則是美國鷹派很可能抨擊這次停火協議,而讓川習會所達成的共識破功,美中5月份第二輪談判後,美國財長馬鈕金曾宣布貿易戰暫時停火,但川普向壓力低頭,全盤推翻美中先前達成的停火協議。
專家認為,對於美中已談了近兩年依然無法取得共識的結構性問題,想在90天談出結果,只能說是企圖心超高。美國前貿易顧問普萊斯說:「停止關稅戰爭,當然是受歡迎之舉,但這不會改變川、習兩人終將相撞的軌道。」他指出,白宮持續加強出口限制、禁止如華為等中國高科技企業,並聯合其他國家打擊中國的強迫科技移轉,所有舉動勢必觸怒中國。

美宣布對中興通訊禁售令,中興業務陷癱瘓
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資料來源:綜合外電

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