蘋論:中國召開兩會釋放的訊息

出版時間:2019/03/09

中國全國人大與全國政協於日前召開。兩會的重要性雖不及黨大會,甚至被譏為橡皮圖章,但它仍是中國一年一度的重要政治儀式,可以從中嗅到中國政局發展變化的訊息。
2019年是中共建立中華人民共和國70周年,但也是歷史敏感之年。這一年,中國近代歷史轉折點的五四學生運動100周年;這一年,西藏反抗中國統治的起義失敗60周年,也是新疆烏魯木齊七五事件10周年;更敏感的,今年是六四天安門學生運動30周年。這些,都觸動歷史與現實。

現實上,2018是多事的一年。首先是去年此時,人大幾乎「一致通過」修憲,取消國家主席任期制,習近平加速集權,改革開放以來的政治路線、歷史敘事,出現很明顯的改變。迅雷不及掩耳的「修憲」不只改變了改革開放以來的權力接班制度,也改變了集體領導體制,使習的權力地位有超越鄧、步武毛之勢,而政治路線也更向左傾,大有往毛路線靠的趨勢,如去年出現颳「共產風」,加碼「國進民退」,主張回到共產黨的初心,消滅私有制,倡議私有企業退場等等。

李克強報告有意思

在國際上,習拋棄鄧以來「韜光養晦」的路線,展現爭雄國際的企圖心,高歌「民族偉大復興」,倡言要當全球化的旗手、領導世界,且在地緣政治上採取擴張作為。同時,黨的領導被高舉,毛時代的話語,「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的」被寫入黨章。習在紀念改革開放40年時說,「正是因為始終堅持黨的集中統一領導,我們才能實現偉大歷史轉折」。
後來的發展顯示,環繞修憲的一連串發展,影響非常大。美中貿易戰,以及貿易戰背後的戰略對峙,這些已對中國造成相當衝擊,且可能會延續相當長一段時間的變化發展,一般認為跟此有關。
在宏偉的表象下,中國的經濟、社會各方面面臨許多問題。今年初,習召集了一個省部級一把手的研討班,主題是「堅持底線思維著力防範化解重大風險」。
照習的講話看,其所謂的「重大風險」涉及政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域,幾乎是國家的總體安全了。
問題是,這些問題、矛盾並不是黨能完全控制、解決的。許多歷史事例顯示,再強大的國家機器、黨機器也不可能完全掌控市場、社會、信息。從這個角度來看,李克強政府工作報告的某些表述就有些意思了。
儘管這報告基本上還是老格局的寫法,什麼「總體平穩、穩中有進,社會大局保持穩定」之類,但在左翼毛路線抬頭,黨被高舉,市場、人民被壓抑,工作報告卻重提「市場改革方案」,重提「社會主義初級階段」,承認「市場活力和社會創造力,源於億萬人民積極性的發揮」,強調要「激發市場主體活力」、「政府要堅決把不該管的事項交給市場」等等。

驗證市場改革實虛

這些隱約插進來的不協和音,是面臨當前「重大風險」的應急妥協之策,有可行的操作方案?還是講一講的口號?值得觀察。特別是,傳聞月底川習將會面,簽署「貿易協議」,屆時,這陣子美方一再強調的所謂「結構性改革」會是什麼樣的狀況,美方堅持到什麼程度?習妥協到什麼程度?都可以提供我們觀察中國改革前景的視角,也可用來驗證李的報告重提「市場改革方案」,是實是虛!

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