火網評論:暴雨戳破拼經濟:總統們有解嗎(彭啟明、楊之遠)

出版時間:2019/05/20

上周五、周六兩天,接連在桃園與新竹沿海、南投山區,單日分別降下400及500毫米以上的降雨,尤其是12小時內的極端連續降雨,無疑是一場颱風來臨前提早的暴雨操練,更是檢驗中央與地方政府防災能力的實彈演習。

這兩場雨都是梅雨嗎?
從成因來看,上周五凌晨在新竹外海發展起來的中小尺度對流系統,悶濕的西南風與台灣北方海面的鋒面前緣不穩定區內,發展起來一個強雷雨胞系統,前幾天預測的確是很不穩定,但很難得知在哪裡發展,更難定量到雨會多大。而上周六清晨西南風在中南部和海陸風產生輻合作用,對流胞在沿岸發展逐漸向山區移動,上午又因為陽光照射後,午後對流在山區增強,並擴展至北部及東半部,這兩個系統都只能靠滾動式的監控預警來預防。
這些特徵都不是典型我們認知的梅雨鋒面,也不是大家印象中的綿綿細雨。

全民演練強化防災

梅雨要靠西南季風、太平洋高壓及滯留鋒面巧妙的平衡才有辦法達成,傳統氣象上有嚴謹「入梅」和「出梅」的定義,今年到目前為止尚未有此系統在台灣發生,但若以事後降雨的結果論來看,5月4日至8日有連續數日的降雨,應該可以算是梅雨開始了,今天5月20日這一波走得快,再來就要看5月27日到6月初這一波了,接著就進入夏季天氣。
預期今年盛夏氣候,太平洋高壓不易出現去年異常偏北的情境,因此台灣的高溫將較去年偏熱,高溫日數也將增多;同時目前西太平洋海水溫度偏暖,這給颱風發展提供相當有利條件,一旦生成,強度易偏強;而去年無颱風侵台的特殊現象,因大氣環流回歸正常,今年恐難再出現,回歸往年襲台3至4個平均次數。
梅雨是影響農業、民眾日常生活當中很關鍵的天氣現象,同時不穩定的天氣也是防災系統在面對颱風前的檢驗,雖然可能無法符合氣候學理上較嚴謹的特徵,還是有其社會意義,例如日本仍保有入梅與出梅的定義,今年以離台灣較近的沖繩是5月16日入梅,和台灣5月上旬入梅相當符合區域地理的現象。
梅雨的降雨是否隨全球暖化越來越極端?
的確有此趨勢,但還需要更多的科學驗證,如何在梅雨期間強化防災體系,做好必要的全民演練是相當重要的一環,做得好颱風季才能應付。下半年也是台灣的選舉年,任何一場暴雨都可能讓總統參選人或新任縣市首長面臨施政最嚴厲的檢驗,而極端天氣更可能是「拼經濟」、「安居樂業」戳破施政氣球口號的一根細針,錢還沒入袋,就讓大家受到更嚴重的損失。

工程轉向不怕水淹

我們有兩件事得做的:一是明確及定期被檢驗的國家減碳政策,二是台灣面對災害韌性的提升,不怕水淹取代工程思考的不會淹水,這就是國家氣候政策。
瑞典的少女桑柏格在去年發起為氣候罷課後,引起國際很大迴響,「沒有未來,何必上課?」目前也已促使許多國家正視氣候變遷的危機,開始有行動力。本周五再次全球串聯氣候罷課行動,當台灣的下一代青年為了氣候變遷也大規模罷課,請總統參選人們,現在告訴我們,您要如何建造韌性台灣?下一世代面臨生存壓力的氣候環境該怎麼面對?

彭啟明╱中信金融管理學院特約教授
楊之遠╱中國文化大學土地資源系兼任教授

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