美參院首度建請 美艦定期穿越台海 通過《國防授權法》挺台 府:感謝

出版時間:2019/06/29

【國際中心、政治中心╱綜合報導】美國軍艦繼續定期通過台海有望成為白紙黑字的法案!美參議院前天通過2020年度《國防授權法》,支持對台軍售,更首度建請美國國防部應持續讓美艦定期通過台海,以表彰美國及盟國與夥伴,在國際法允許的任何地方飛行與航行的承諾。我國防部對此表示歡迎,總統府稱「感謝國際友人對台灣安全與區域和平的共同關注與支持」。

總統昨出席三軍六院校聯合畢典,畢業生們熱烈歡迎。翻攝總統府flickr
總統昨出席三軍六院校聯合畢典,畢業生們熱烈歡迎。翻攝總統府flickr

美國參議院前天以86票贊成、8票反對通過2020年度《國防授權法》,再次以「參院意見」方式,重申《台灣關係法》與「六項保證」為台美關係基石,強調美國應強化與台灣的國防及安全合作,支持台灣發展所需能力與現代化國防力量,以維持足夠的防衛能力,並呼籲國防部長應讓軍艦繼續定期通過台灣海峽。
參院意見還指應依據《台灣旅行法》執行台美資深軍事人員交流,同時擴大台美在人道援助及災難救助上的合作、支持美軍醫療船停靠台灣以作為「太平洋夥伴」任務的一部分等。
美國國會自2016年通過2017年度《國防授權法》,首度明確向國防部建請推動台美高階軍事將領及資深國防官員交流後,此後每年度的《國防授權法》皆有專門條文論台美合作。

美參院支持讓美艦定期通過台海。圖為4月穿越台海的美艦史塔森號。
美參院支持讓美艦定期通過台海。圖為4月穿越台海的美艦史塔森號。

近年挺台態度明確「中美貿戰需盟友」

而此次在參院版2020年度《國防授權法》通過前,眾院軍事委員會已提出眾院版法案,內容雖大同小異,惟眾院版未提及美艦定期通過台海事項。未來須待眾院通過眾院版本法案後,參眾兩院再討論統一版本並通過後交由美國總統川普簽署,相關法案才會正式生效。
政大國關中心研究員嚴震生認為,以前台海若有衝突,我方對美國是否會來幫忙較沒信心,但現在蔡政府非片面改變現狀一方,因此只要中國對台動武,美國援助台灣的可能性比以前還要高。現在美國朝野對中國態度頗一致。不過法案提及的美軍艦通過台海,屬美宣示自由航行一部分,而美國主張自由航行權卻不加入《海洋法公約》,「這就是雙重標準」。

中興大學國際政治研究所教授陳牧民指,從美國近年態度可看出其對台支持益發明確,這與美中貿易戰對峙,美需要更多朋友有關,台灣對美國來說是重要合作夥伴。不過台美關係仍要在美中競爭架構下觀察,在現有框架下美國能做的幾乎已是極限。未來台美關係若要進一步突破,也許包括派更高層級官員來台、我總統正式訪問美國,抑或幫助台灣加入國際組織、為台鞏固現有國際關係等,都屬可努力目標。

美國近期挺台法案

2019/05/07
、眾議院通過《2019年台灣保證法》,要求美國對台軍售常態化,支持台灣有意義的參與聯合國、世界衛生大會等國際組織
2018/12/31
、川普簽署《亞洲再保證倡議法》,鼓勵定期對台出售防禦性武器,美國高層官員訪台
2018/08/12
、川普簽署2019年度《國防授權法》,支持加強台灣防衛能力、推動與台灣進行實戰訓練和軍演機會
2018/03/16
、川普簽署《台灣旅行法》,鼓勵美台高級官員互訪
資料來源:《蘋果》資料室

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