蔡英文出訪 過境紐約 丹佛 本月赴加勒比海4友邦 可望至懷州「準訪問」

出版時間:2019/07/01

【陳建瑜╱台北報導】總統蔡英文本月將出訪加勒比海友邦聖文森、聖露西亞、聖克里斯多福及尼維斯與海地等4國,總統府今將正式對外宣布。據悉,總統這次出訪拉美地區將先過境紐約,回程時過境科羅拉多州丹佛市。這次在紐約將待上2晚,全程將超過10天。
蔡英文上半年出訪南太友邦,下半年將出訪加勒比海的「三聖」及海地,由於考量海地當地情勢,可能不過夜。這次出訪最受關注的過境美國行程,曾傳出爭取華府尋求外交突破,但蔡英文日前直接表明不可能。過去馬英九2013年曾過境紐約2晚,並拜訪中華公所等僑社,蔡英文此次也安排過境紐約2晚,預期將接受僑界款待,全程並對媒體公開。

總統蔡英文(右)今年3月出訪帛琉,本月中將出訪加勒比海友邦。資料照片
總統蔡英文(右)今年3月出訪帛琉,本月中將出訪加勒比海友邦。資料照片

「間接表達支持川普」

另外,蔡英文回程將過境科羅拉多州丹佛市,科州旁的懷俄明州州長高登(Mark Gordon)日前公開表示,蔡英文希望能到懷州訪問。懷俄明州積極與台灣展開合作,去年首度在台設立辦事處,當時的州長米麥特(Matthew Mead)親自來台主持,希望推廣區塊鏈在台灣的合作機會。
對於此次出訪,政大國際事務學院副院長黃奎博表示,過境紐約代表台美關係不錯,但突破關鍵在紐約做什麼事?見什麼人?若到丹佛、甚至懷俄明州,這些大多屬於川普的支持州,合理推斷蔡英文此行可能採購農產品,也可能間接表達支持川普競選。
黃奎博分析,若從丹佛到懷俄明州,懷州敏感度相對小,若蔡橫跨不同州,等於變成「準訪問」,這就不是過境,等於是訪問,在外交意涵上不太一樣。
淡江大學國際事務與戰略研究所所長李大中表示,蔡英文此行選擇丹佛市可能與美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納有關,紐約部分,蔡能否見到川普政府的高階官員,如國安會、國務院等層級,才算是真正突破。
李大中指出,過去總統都訪問過紐約,近來美方也一直重申不要自我設限,因此可觀察是否有擦邊球出現,之前像進入NASA、夏威夷國民兵等公務行程都還好,紐約比較能夠受到在意。


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