火網評論:鐵警殉職 是訓練被長期漠視(施嘉承)

出版時間:2019/07/05

鐵路警察李承翰在7月3日因一起補票事件遭受鄭姓男子使用刀械攻擊殉職,筆者認為就這起事件而言,我們不能再放任警政署長年以來的一套做法,表示要從優撫卹、因公殉職就結束,警工會、警眷以及社會大眾要的不只是警察能夠在意外發生後獲得補償,而是希望憾事能夠不要再次發生。

首先,我們可以先來探討鐵路警察員額的問題,在中央107年度編制的預算員額看似已經到達滿編的682人,但是台灣有多少個車站、多少班列車,而且近年來的各項交通建設增加,甚至高鐵也是鐵路警察的管轄範圍,我們應該還繼續使用現行的員額編制嗎?這682人真的能夠妥善分配到各地區,並且足夠維持地方治安嗎?
以一般派出所的巡邏員警來說,依照現行的規範其實是要兩人服勤,在必要狀況下互相照應協助,而鐵路警察的護車勤務卻只有單人服勤,而這次李承翰也是因為沒有足夠警力,雖然值班卻還是要去支援,這種種狀況,是不是增加了員警執勤的風險?

裝備充分使用熟練

因此,蔡英文總統也在4日發出聲明,表示會擴編鐵路警察的員警,降低人力不足的影響。
再來,就是有關教育訓練的部分,警察教育訓練雖然有少數幾名具熱忱的教官在推動教育改革,但保守環境下仍是維持原來舊有且不適用的訓練方式,完全忽視了員警實務上的實用性,例如常年訓練中的綜合逮捕術,一直讓員警在徒手奪刀的情境下一對一進行訓練,並且反覆操演「固定的套路」,但實際上無論是一對一或者是二對一,制伏對象這件事都不是那麼簡單的事情,對象不可能完全按照綜合逮捕術給的劇本進行演出。
而警察訓練都有一個幻想,就是每位員警都是武林高手,都能用與對方相同的條件制伏對方,但實際上警察執勤應該是要用所謂的優勢武力進行對抗,例如對方徒手,員警就使用警棍及辣椒水、對方持刀,員警就使用槍械這種方式來確保執勤安全,先有充分的裝備,訓練而熟練使用,才能保護自己而又能達成任務。
另有關教育訓練還有一點要提,警政署雖讓各機關配給執勤員警辣椒水做使用,卻只有極少數的員警有做過辣椒水的使用訓練,更多的員警僅有在講習上被授業,原因是警政教育訓練的不足,沒辦法讓各個員警皆去操作這樣高單價的消耗品,甚至就本會所知,鐵路警察局甚至尚未購置辣椒水供基層人員使用!
但是即使如此,否有其他替代方案或模式可以進行學習與處置現場狀況?筆者認為這是可以討論的,而不是放任警政署忽視專家意見閉門造車。

成立警教改委員會

警工會強烈呼籲警政署能夠重視鐵路警察人力問題,以及警察常年訓練部分、現行裝備到底是否充足去進行改善,在警察教育的改革,應遵從司改國是會議意見,成立警察教育改革委員會,讓基層人員、有熱誠改革的人能夠參與與對等的進行討論,面對問題、改善制度,不能總只想著用撫卹金來逃避警察訓練問題!

台灣警察工作權益推動協會常務理事、現職員警

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