林青弘專欄:強震之後,誰才是德不配位?

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出版時間:2018/02/12 14:10
花蓮地震災情嚴重,但台灣要如何擺脫強震災後的宿命與業障?資料照片

林青弘/自由作家

今年一月以來,中央氣象局針對規模4.0以上地震,陸續發布地震警報,編號已高達60號次。一月發生三次明顯有感地震,第一次在花蓮縣外海東部海域(1月12日),深度只有11.1公里,規模4.0。第二次在台北市北投區(1月17日),規模雖有5.7,但是震央深度高達140公里,沒有明顯危害。第三次在台東縣延平鄉(1月27日),深度只有5.0公里,規模4.1。扣除一月份三個號次的地震警報,其餘57號次地震發生在哪?

聰明如你,當然可以猜測57次全部發生在花蓮與其近海處。事實上,扣除2月8日發生在宜蘭近海的第51號地震,其他56次有感地震不是在花蓮近海,就是在花蓮縣陸地上。這是驚人事實,中央氣象局能否提出科學性的解釋?應該比「統帥倒塌」影射蔡總統「德不配位」,來得重要許多。

更進一步觀察中央氣象局的地震紀錄,在2月6日23時50分許發生規模6.0、深度只有10公里第22號地震前,18個有感地震都發生在花蓮縣近海或花蓮縣秀林鄉,深度最淺為5公里,規模最大有5.8。這18個有感地震接續於2月4日凌晨3時30分許至2月6日17時20分許之間發生,不到三日期間,密集發生18次有感地震,花蓮人就算耐震力十足,中央氣象局難道不覺得毫無怪異?能否比照颱風警報,對於高機率強震發生地區,地表是否破裂、高樓是否容易傾倒,事先發布預警性資訊,提供民眾自行疏散或暫時撤離的參考依據?

《國家地理頻道》日前放送「311日本地震大剖析」的科普節目,日本地震學者不僅趁著311日本大地震檢討理論缺陷,更前瞻性地提出強震發生前的參照性徵兆,其一為海床連續性升高(數公分到達3公尺),其二為大氣電離層的溫度變化與氡氣濃度差異。日本投入研究經費在近海海床上建置長久性觀測儀器,陸地上觀測之外,還加強海床監控,對於地震的起因與應變,積極尋找克服策略與預測模式。

台灣面對地震災害,還是發展不足的落後國家。強震發生之後,我們救災只能依賴人力慢慢挖,克服不了建物重量猶如千層派的堆疊,也減少不了救災人員的風險與壓力。救災技術如此現況,這是落後還是進步?每次強震之後,除了捐款、捐血與期待重建,對於地震災難的教訓,國家能帶給人民多少保障?不分藍綠執政的政府官僚,學得多少經驗與智慧?

房屋倒塌或滅失,若有貸款,銀行擔保品不復存在,這是損失。對於不動產所有人,當然是生命中不容易面對的財損。房屋不是一般消費品,不是每個人都有郭董的雄厚財力,倒了一棟還可有其他房屋遷住,甚至搬去外國久住。以強制性保險觀點來看,大數法則才能提供接近房屋殘值的保額,地震險、火險等產險商品,若不能經由立法強制性保險,在房貸搭配之外成為所有權人必保險種,區區150萬現有理賠保額,如何應對貸款與重置房屋所需要的金錢付出?

至於不能強化的危樓,即使沒有全倒或半倒,現行狀況也無法由保險機制分散地震災損,如果政府領導人還沒有看見地震災後的宿命式循環(救災、捐款、重建),每位台灣人民都有可能一生至少遇到一次強震災損,到時候自己成為受災戶,責怪政府「德不配位」,想哭也來不及了。

蔡總統不能讓台澎金馬往東移六千公里,脫離環太平洋地震帶,但是可以災後想想,如何擺脫強震災後的宿命與業障。下次大地震來臨之前,減少傷亡與控制財損,還是政府待解難題。
 

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