【獨家】搶農民票?老農津貼限制將鬆綁 未來可領兩份退休金

出版時間:2019/09/18 22:00

農委會近日研擬「老農津貼+勞保年金」鬆綁方案,擬取消老農津貼請領者必須是「農保加保中」的條件,讓達到農保年資者可以退保,改投勞保或國保等其他社會保險,這樣農民屆時達到65歲時,就可以同時每月請領7256元老農津貼,再加勞保年金或國民年金等。農委會說,預計年底前要召開168場政策說明會累積共識後,就會跟勞動部、衛福部提案。若政策上路,目前所有農保被保險人約110萬8千人都在受惠範圍。

老農津貼並非農保給付項目,但若農民要領取老農津貼,必須同時符合「農保年資滿15年」、「年滿65歲」、「請領時仍是農保被保險人」三項資格。目前農保保費每月為78元,身障人士還會補助。

農委會近日已經緊鑼密鼓下鄉展開座談會。農委會輔導處副處長蘇夢蘭說,目前初步規劃,是要取消請領老農津貼者必須是「農保加保中」的條件,這樣達到農保年資後,農民就可改投國保,若有受雇工作也可改投勞保,達65歲時,就可以同時領到兩份老年保障,讓農民不必擔心退休生活。

蘇夢蘭說,這只是初步方向,農委會自上月起已在各地展開政策說明會,農民對此反映都不錯,都希望活得越久領越多。農委會預計今年底前辦完168場說明會後,整理共識後,就會向勞動部、衛福部提案。

國民年金保險目前限定未投勞、農、軍、公教等其他社會保險者,如家庭主婦和失業者,25歲以上到未滿65歲前會自動納保,個人每月應負擔保費為987元;若未領取其他社會保險給付,65歲時不論年資,至少每月都可領到3628元但若有領取其他社會保險給付,就不適用最低保障3628元的公式。勞保則是要年資15年以上,就可取得勞保年金請領資格。

對此主管國民年金制度的衛福部社會保險司司長商東福表示,農委會這項規劃不涉及國保制度改變,對於農委會政策表示尊重。商說,只要未滿65歲且沒有加保其他社會保險,就會成為國保被保險人,若有按時繳保費、累積年資,65歲時就可領國民年金。但商說,若農民同時請領老農津貼,屆時請領國民年金時無法享有最低保障。

主管勞保年金制度的勞動部則說,不清楚農委會政策細節,待農委會提出政策規劃後才能討論。

台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆表示,老農津貼是社會福利,不是保險給付,請領資格應該更嚴格。辛分析,若依現行制度,確實可能有老農被迫離開農保而無法請領老農津貼,但若一律放寬為農保年資15年後就可退保去加其他社會保險,等於加入農保只要繳15年保費約1萬4千多元後,領2個月老農津貼就回本,還可以再領其他年金,可能會產生道德風險問題,吸引很多假農民想辦法投農保。

辛炳隆建議,農保滿15年後要退保改投其他保險,應限制特定理由,或不開放新加入者適用,才能降低道德風險。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,農委會的政策有助於不同職業間的流動、轉業,退休時請領兩份退休金也不是問題,現行國保、勞保就有類似機制。但老農津貼問題在於長期保費偏低、給付偏高,農委會應先正視此問題。

民眾江先生說,每月繳78元換得未來每月可領7千多元,相較於投保勞保的上班族來說非常不公平,何況這每月7千多元也是來自納稅人的錢,政府不應該把全民當凱子。(唐鎮宇/台北報導)

農委會研擬調整老農津貼請領資格,農保年資滿15年將可改投其他社會保險。資料照片
農委會研擬調整老農津貼請領資格,農保年資滿15年將可改投其他社會保險。資料照片

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