抗中成兩黨共識 緩解有限

拜登可能發動貿戰二階談判 潛在壓力更大

更新時間: 2020/11/09 03:00
■華府民眾7日在「黑人的命也是命」廣場揮舞國旗歡慶拜登擊敗川普,將成為新一任總統。美聯社
圖片來源 : 蘋果新聞網

【大陸中心/綜合外電報導】美國總統川普的連任之路被拜登截斷,川普任內對中國實施強硬的貿易戰、制裁香港人權問題等行動,北京當局也許期望拜登上任後緊張關係能有所緩解。但分析指出,美國抗中已是兩黨共識,單靠總統影響不高,中國學者直指,美中緩解程度有限。

中國人民大學國關學院教授時殷弘接受中央社訪問時表示,與現任總統川普相較,拜登「遠不那麼狂野、粗俗和善變」,他的中國政策將有較多的可預料性及穩定性。在拜登執政下,美國遲早會與中國有局部性的高層溝通和協議,對緩解中美關係有利。

時殷弘表示,拜登擔憂與中國發生大規模軍事衝突,且更注意美中較高層的外交溝通和對話,以防止兩國外交脫鉤。因此,美中軍事衝突的可能性將大為降低。拜登傾向反對中美貿易戰,上任後遲早會就中美貿易第一階段協議重新談判,以減少施加於中國的過大壓力。然而,拜登卻很可能發動旨在結構性變更中國經濟、潛在壓力更大的第二階段談判。

修補與歐洲亞太關係 料促「反華統一戰線」

時殷弘指出,在台灣、香港、南海、新疆、西藏及中國宗教、人權等重大問題上,拜登與川普不會有重大區別。而因此衍生的種種制裁中國法案,拜登政府基於法律責任會繼續貫徹下去。此外,與中國科技脫鉤,以及對中國被指為「情報、滲透、顛覆」的執法行動,也將以相同的強度持續。

美國《外交事務》期刊今年3/4月號刊登拜登署名文章,在談到中國政策時,拜登直言必須對中國採取強硬態度,否則中國將繼續搶奪美國與美國企業的技術與智慧財產權,還會透過補貼國有企業提供不公平的優勢,主導未來技術與產業。中國也正進行長期計劃,透過擴大全球影響力,推動自己的政治模式並投資未來科技。

從專文可清楚看到,拜登應不致從川普的抗中政策撤退,但拜登表示將揚棄川普的單邊外交政策,尋求國際共同合作對抗中國,並重新領導世界因應新挑戰。對於美國的「圍堵中國」政策,時殷弘也認為,拜登政府將修補美國與歐洲及亞太國家的同盟關係,進而主導或促成較全面的「反華統一戰線」。

不過,拜登在選前接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)專訪時指出,目前對美國構成最大威脅的是俄羅斯,中國則是最大競爭者,確認美國未來對手將是俄羅斯,中國則是亦敵亦友。他在給中文媒體《世界日報》的專文中也稱,會在符合美國利益領域與中國合作,包括公共衛生與氣候變遷。

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