中國推數位人民幣監視國民消費 削美國制裁威力

出版時間: 2021/04/07 06:06
更新時間: 2021/04/07 06:50
中國環球電視網製作介紹數位人民幣的動畫,劍指美國和SWIFT系統。

《華爾街日報》報導,中國推出的數位人民幣一旦成功國際化,將為被美國制裁的國家或人士提供渠道,進行金錢交易,變相削弱美國的制裁威力,足以對美國構成國家安全威脅。

中國推行的數位人民幣已進入測試階段,在國內讓超過10萬人下載由人民銀行提供的手機程式,持有少量數位人民幣,用於小筆金額消費。目前,在中國的星巴克和麥當勞已接受數位人民幣付款。

數位人民幣目前僅供中國境內使用,但北京已開始把數位人民幣推廣到境外,和國際結算銀行(Bank for International Settlements)、香港金管局,以及泰國、阿聯等地中央銀行合作,發展未來用於跨境交易的數位貨幣協議。

國際結算銀行數據顯示,全球國際貿易88%使用美元,使用人民幣的僅佔4%;由於全球超過2.1萬間銀行需要和美國做生意,美元成為華府的「武器」,可用於制裁敵對國家,或禁止被制裁人士使用幾乎全球的金融服務。

被美國制裁的北韓和伊朗,經濟長期受壓;近月發生軍事政變的緬甸,美國亦以同樣手法,禁止緬甸軍方轉移銀行資產。在中國,超過250人和機構遭美國制裁,當中包括侵犯香港及新疆人權的官員,如被制裁的香港特首林鄭月娥表示,她無法使用任何銀行服務,需要在家中存放大量現金。

由中國自創的數位人民幣,進行國際交易時,不會使用環球銀行金融電信協會(SWIFT)的結算系統,因此可以繞過美國政府,讓被美國制裁的國家或個人,以其他渠道作金錢交易,削弱美國制裁威力。中國官媒環球電視網(CGTN)日前製作一輯介紹數位人民幣的動畫中,代表數位人民幣的金幣,最終打倒代表美國的男孩和SWIFT,證明其繞過美國制裁的意圖。

中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春,上月亦在一場會議上坦言,為了保護「貨幣主權」和法定貨幣地位,中國需要未雨綢繆,故推出數位人民幣。

另一方面,與其他電子貨幣以匿名方式處理交易不同,由中共獨裁政權推出的數位人民幣,可紀錄及追蹤居民消費,國民生活一舉一動皆會被監察。當局早前為數位人民幣作測試,更為使用貨幣設下限期,方便在有需要時,鼓勵國民消費刺激經濟。

位於北京的中國人民大學財政金融學院副教授宋科日前透露,去年全年,中國境內人民幣流通量增加了10%。《華爾街日報》分析指,此反映中國居民擔心政府推出數位人民幣後,會監察國民涉及金錢的交易活動,開始累積現金。

報導續指,哈佛大學2019年曾進行一場戰爭遊戲(war game),模擬受到美國制裁的北韓,秘密使用數位人民幣發展核彈,遊戲參加者包括多名拜登政府官員。遊戲結果顯示,數碼人民幣足以削弱美國制裁,比核彈頭更具威脅。國務院前政治事務助卿、美國駐華大使熱門人選伯恩斯(Nicholas Burns) 當時表示,中國透過削弱美國制裁的影響力,已為美國製造麻煩。

國際貨幣基金組織(IMF)前官員、大西洋理事會地緣經濟中心主任力普斯基(Josh Lipsky)表示,任何要脅美元地位的事物,皆為國家安全議題。對包括數位人民幣在內的電子貨幣如何影響美元,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)及聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell)近日皆表示,當局對此正作認真研究。

美國聯準會前理事、史丹佛大學胡佛研究所訪問經濟學者華許(Kevin Warsh)表示,數位人民幣已惹起美國注意,美國亦要開始思考,如何現代化自身的金融基礎設施,「假如我們再等五至10年,我們可能只剩下一些很差的政策選項。」(北美中心 / 綜合外電報導)

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