美中公布氣候危機聯合聲明 均期待美國主辦氣候峰會

出版時間 2021/04/18
凱瑞(右)2015年即曾以美國務卿身分會見中國氣候變化事務特別代表解振華。翻攝美國國務院網站
凱瑞(右)2015年即曾以美國務卿身分會見中國氣候變化事務特別代表解振華。翻攝美國國務院網站

美國總統氣候問題特使凱瑞(John Kerry)14日訪問中國,與中國氣候變化事務特使解振華在上海閉門會談討論氣候危機,昨日(17日)離境轉赴南韓。美中今發布應對氣候危機聯合聲明,內容強調美中兩國「堅持攜手」,與其他國家共同解決氣候危機,並稱兩國均期待本周四(22日)起由美國主辦的領導人氣候峰會,但未明確表示中國國家主席是否將參與這場峰會。

中國生態環境部發布的聯合聲明稱,《巴黎協定》中協議全球均溫上升應控制在低於2℃之內,並努力限制在1.5℃之內。美中雙方承諾繼續作出努力,在21世紀20年代採取提高力度的強化行動,以實現上述目標。

聲明指,「兩國均期待」4月22/23日美國主辦的領導人氣候峰會。雙方認同峰會的目標,即在今年11月的格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會前,提高包括減緩、適應和支持的全球氣候雄心。

在此之前,中方始終未明確回應習近平是否會參加美國主辦的氣候峰會。

聲明又指,中美還將採取其他近期行動,為解決氣候危機進一步作出貢獻,包括在格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會之前,制定各自旨在實現碳中和/溫室氣體淨零排放的長期戰略;採取適當行動,盡可能擴大國際投融資支持發展中國家從高碳化石能源向綠色、低碳和可再生能源轉型。

此外,中美將在聯合國氣候公約第26次締約方大會前及其後,繼續討論21世紀20年代的具體減排行動,旨在使與巴黎協定相符的溫升限制目標可以實現。包括工業和電力領域脫碳、增加部署可再生能源、綠色和氣候韌性農業、節能建築、綠色低碳交通、關於甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放合作、關於國際航空和航海活動排放合作等。

聲明稱,中美雙方將合作推動格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會成功,該會議旨在完成《巴黎協定》實施細則,並大幅提高全球氣候雄心。中美雙方還將合作推動下月在昆明舉行的生物多樣性公約第15次締約方大會取得成功。

凱瑞是拜登政府首位訪中高官,下榻上海浦東的東郊賓館,但四天內全無公開行程。根據中國官媒發布的消息,凱瑞除了15、16日兩天與解振華討論氣候危機外,16日也與中國國務院副總理韓正舉行視訊會談。

凱瑞昨日轉往南韓後,南韓外交部長鄭義溶則在官邸和凱瑞共進晚餐。

凱瑞訪中期間,中國國家主席習近平16日也受法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)邀請,與馬克宏及與德國總理梅克爾(Angela Merkel)舉行視訊會議,談及氣候變遷議題。中國外交部習近平稱氣候變遷不該成為「地緣政治的籌碼、攻擊他國的靶子、貿易壁壘的藉口」。

不過,法國《世界報》(Le Monde)分析,習近平受邀會談的消息,是由中國外交部搶在邀請方法國之前大張旗鼓宣布,宣布的時間點正逢凱瑞訪中,可以被解讀為要給美國總統拜登難堪。

有官方背景的香港中通社當時則引述中國社會科學院美國研究所副所長袁征分析,中國是藉此釋放訊息,氣候問題是全世界面臨的挑戰,不是美國一家可主導、解決的,應與全球各國一起商量、共同應對;中國可和美國合作,但也不是必須只和美國合作。

新加坡《聯合早報》則引述南京大學國際關係研究院院長朱鋒稱,習近平先和德法領導人舉行視訊峰會,而中國也尚未答應參加氣候峰會,這是在對美國施壓,討價還價。 (國際中心/綜合外電、中央社報導)