國際特赦斥加拿大粗暴對待難民 呼籲以新方案取代拘留

更新時間: 2021/06/18 06:30
加拿大每年有大量難民被關押拘留中心而對其造成極大心理傷害,因此人權組織敦促當局以新方案取代拘留。
圖片來源 : CanBorder/facebook

有人權組織週四發表報告指,加拿大邊境每年拘留數以千計的難民,由於法例並未列明關押期限,故一旦被拘留,將無從得知釋放時間而令其造成極大心理傷害,因此敦促當局以新方案取代移民拘留。而面對指控,加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency、下稱CBSA)則回應移民拘留是「最後手段」,又強調盡力顧及被拘留人士的身心健康,並以加拿大的安全作首要考慮因素。

根據加拿大《移民和難民保護法》(Immigration and Refugee Protection Act),CBSA有權拘留曾犯嚴重罪行、侵犯人權、對加拿大構成威脅、身份存疑等入境人士,而目前法例並未對扣留時間設期限。而加拿大現時有3個移民拘留中心,分別位於魁北克省(Quebec)、安大略省(Ontario)和卑斯省(British Columbia),而在特定情況下,被拘留者更可以被轉移去省級監獄。

國際特赦組織(Amnesty International)聯同人權觀察(Human Rights Watch)週四發表一份報告指,被拘留者會被戴上手銬、腳鐐,以及遭受單獨監禁等惡劣對待,加上面對無限期的拘留,對其心理健康造成「毀滅性影響」。人權觀察殘障權利副主任穆斯卡蒂 (Samer Muscati)在報告的附屬聲明中表示,「加拿大雖以歡迎難民和新移民而自豪,但卻是一個少數會無限期關押尋求庇護人士的國家。」

報告發現,移民拘留人數在2016年至2020年期間持續上升,而2019至2020年間更高達8,825人被拘留。此外,自2016年以來,超過300人已在加拿大被關押超過一年。有研究人員指,面對釋放無期,令拘留者造成「創傷、痛苦和無力感」,更加劇本來的心理健康問題,導致抑鬱、焦慮和創傷後遺,甚至萌生自殺念頭。

而疫情爆發亦是令被拘留者難再忍受的因素之一,有被拘留人士因此在去年3月去信聯邦政府要求獲釋,「每天都有世界各地的人進來這個密閉的拘留中心,他們沒有接受醫療服務或進行任何測試以確定他們是否潛在傳播者。而保安人員每天都與外界接觸,也沒有經過任何檢測。」另外,在魁北克省蒙特婁(Montreal)以北一間拘留中心,去年亦有被拘留者因擔心染疫而以絕食抗議。

為遏止疫情傳播,當局「以前所未有的速度」釋放了拘留者;CBSA指,截至6月14日,尚有62名人士被關押在加拿大的移民拘留中心,另有97名被關押在省級懲教機構。人權組織指當局的行動已證明了存在拘留以外的替代方案。

國際特赦組織加拿大秘書長尼維亞班迪(Ketty Nivyabandi)促敦當局逐步停止執行移民拘留,「加拿大粗暴的移民拘留制度,與加拿大在全球聞名的多元化、平等、和正義的價值觀形成鮮明對比。加國不應針對來到這個國家,以尋求安全和更好生活的人的,這是種族主義和侵犯人權的殘忍行為。」

面對指控,CBSA發言人強調,當局致力於確保所有按移民法被拘留的人得到有尊嚴且人道的待遇;並盡可能將其身心健康和福祉,以及加拿大人的安全和保障作為首要考慮因素。又補充移民拘留是考慮過所有方案後的「最後手段」。(北美中心/綜合外電報導)

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