貿戰談判 中國想脫鉤國安 川普考慮簽臨時協議 可望化解僵局

出版時間:2019/09/14

【國際中心╱綜合外電報導】美中貿易戰衝擊經濟表現,雙方對10月初貿易談判更趨謹慎。中國為求打破談判僵局、達成協議,希望縮小談判貿易範圍,而華為等國安相關議題則另行討論。《華爾街日報》報導,若談判順利,雙方可能達成範圍縮減的貿易協議,美國可能會暫停、甚至取消對2500億美元中國商品加徵關稅的措施。

川普延後中國2500億美元進口商品加徵關稅實施日期。美聯社
川普延後中國2500億美元進口商品加徵關稅實施日期。美聯社

中國政府進一步釋出善意,新華社昨報導,中國企業即日起從美國採購一定數量黃豆、豬肉等農產品,中國國務院關稅稅則委員會將對上述採購免除加徵關稅。據路透昨指,中國已經向美國採購至少60萬公噸黃豆,這是自6月來最大筆黃豆訂單,預計10月到12月出貨。

習近平把解除華為制裁作為貿易協議達成前提條件。資料照片
習近平把解除華為制裁作為貿易協議達成前提條件。資料照片

談判於下月初登場 聚焦撤關稅議題

由於十一適逢中共建政70周年,美國總統川普釋出善意,11日透過推文宣布,把2500億美元中國商品調高關稅至30%的實施日期,從原定的10月1日延後至10月15日。川普前天接受媒體訪問更表示,考慮與中國簽署臨時協議,儘管這並非絕佳選擇。不過,川普說法與白宮官員說法卻完全相左,白宮發言人迪爾(Judd Deere)對外釋疑時則表示,「川普總統是指簽署一份完整的協議。」
中國的副部長級貿易官員下周將前往美國華盛頓,為10月初的美中貿易談判預做準備,屆時中國副總理劉鶴將領軍貿易代表團出席,與美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)領導的貿易團隊談判。10月初美中貿易談判主要議題包括,如何取消雙方大部分貿易加徵關稅措施,中國對智慧財產權保護不足、對美國企業的投資限制,以及中國大量補貼國營企業。
《華爾街日報》引述知情人士表示,劉鶴曾表示可處理美方40%的要求,另外40%需持續談判解決,剩餘議題沒有談判餘地。
美國財政部長馬鈕金(Steven Mnuchin)前天表示,美國最關切的議題是智慧財產權,以及對合資企業的限制,還有人民幣匯率。他表示,中國採購美國農產品將是核心內容,但否認美國政府在2020年大選前將接受一項範圍縮小的貿易協議。

美國貿易代表萊特海澤(左)、中國副總理劉鶴仍是貿易談判的主將。資料照片
美國貿易代表萊特海澤(左)、中國副總理劉鶴仍是貿易談判的主將。資料照片

談判是否討論華為 美財長拒絕透露

馬鈕金也拒透露,美中談判代表是否討論華為議題。不過,他態度顯示,川普政府對於和中國政府採雙軌制談判的接受度或許不高,川普政府一向把華為與貿易談判議題掛鉤,而美國已把華為列為出口黑名單。
川普5月表示,美中如果達成貿易協議,華為可能成為協議一部分。6月底,川普又表示,容許廠商向華為供應不涉國安問題的產品,但華為議題要保留到談判尾聲。
中國國家主席習近平已將解除華為制裁作為達成貿易協議的前提。中國官員希望川普信守諾言,對不涉及國安的華為產品解除禁令。

中國在新一輪貿易談判前,已向美國採購至少60萬公噸黃豆。路透
中國在新一輪貿易談判前,已向美國採購至少60萬公噸黃豆。路透

新一輪談判議題

●關稅爭議:美國暫停或取消對中國商品加徵關稅
●貿易平衡:中國增加採購美國農產品
●市場准入:中國放寬對美國企業的市場准入
●知識產權:中國承諾加強保護知識產權
●匯率操控:美國要求中國「放手」操控人民幣匯率,以免利用貨幣貶值創造出口優勢
●經濟改革:美國要求中國實施「結構性改革」,停止大量補貼國企
●華為制裁:中國要求美國解除對不涉及國安的華為產品禁令
資料來源:《華爾街日報》

【看新聞 學英文】deadlock 僵局

China seeks to narrow trade talks with U.S. in bid to break deadlock. Wall Street Journal
中國尋求與美國縮小貿易談判範圍,以期待打破僵局。《華爾街日報》

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