保護石虎棲地!三義外環道喊卡 最狂議員改口「也好」

出版時間 2020/01/17

原規劃解決苗栗交通瓶頸的台13線三義外環道,因行經石虎棲地,屢遭動保團體抗議,以致遲遲無法新闢。公路總局本周二終於拍板定案,放棄開闢外環道,改採在台13線原線拓寬方案,創下國內重大交通建設為保護石虎生態而改弦易轍的先例。曾懇請「石虎隊(指保育團體)放過三義人,不要再阻擋拓寬計劃」,甚至口出狂言「石虎太多才被撞死」的苗栗縣議員韓茂賢,不再堅持興闢外環道,受訪時指:「這樣給石虎保留一個生存活動的棲地,也好!」

三義鄉台13線(水美街)交通壅塞,苗縣府與公路總局於2002年起推動「台13線三義外環道新闢工程」,規劃避開鄉內住宅稠密區,利用台13線西側淺山山林興闢外環道,但路線貫穿當地石虎棲地,多年來,保護石虎與地方交通改善發展互有矛盾,爭議不休。

為此,公路總局研曾擬多項替代方案,本周二(14日)辦理可行性評估期末報告說明會,明確指出因鄰近三義的中山高銅鑼交流道開通後,已大幅減輕三義市區車流壅塞的困擾,地方人士也認為三義外環道已無興建必要,支持以台13線原路拓寬方案。

公路總局第二區養護工程處苗栗工務段長陳禎康指出,台13線拓寬路段為43公里至50.6公里,約7.6公里的銅鑼、三義路段,由原12米道,將拓寬為18米道,對環境影響衝擊較小,不須進行環境影響評估,總經費初估近20億元,其中三義陸橋拆除一併納入,將提報交通部審查,通過後進入規劃設計,再編列經費執行。

他說,這也是當初地方爭取優先拓寬路段,爭議較小,未來工程施做時,也會打造友善動物通道防護措施,設置告示牌、圍網、地下涵洞通道等,減緩石虎路殺事件。而捨棄闢建外環道,是國內重大交通工程為保護石虎棲地改變更路線的先例。

曾砲轟「石虎」阻礙地方發展的縣議員韓茂賢也一改初衷,不再堅持興闢外環道,本周三(15日)受訪表示:「這樣給石虎保留一個生存活動的棲地,也好!」他說,公路總局現今提出在台13線的優先改善拓寬路段,現在有很多連續彎道,過去14年來,已有17人因交通事故喪命,每年都要辦路祭,看了令人很不忍,現在將優先拓寬,從12米變為18米寬,他個人樂觀其成。

韓茂賢強調,這段優先拓寬路段,不會涉及到台13線拆屋補償,以及破壞石虎保育棲地等爭議,能趕快做就好,畢竟外環道爭議已延宕多年,以後的事以後再說。

縣議員羅貴星指出,三義外環道新闢案因卡到石虎棲息地問題,以致延宕多時,他認為在解決交通瓶頸問題上,即便是原線拓寬,目前許多生態工法也是可以達到彌補對生態保育的傷害,因此若僅以石虎保育當作是規畫方案的轉折,是不公平的一件事情,他建議日前公路總局改為台13線原路拓寬,應該讓鄉親了解改為此路線的原因以及來龍去脈。

參與說明會的台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠說,三義外環道涉及到石虎棲地保育爭議已久,如今這是最好的結果,當然是樂見其成。他也建議,因銅鑼拓寬路段涉及山坡地保育區土地,希望在規劃階段能將友善生態工法考量在內;對此,苗栗工務段表示,工程會進行生態檢核,採取相關生態保育措施。

台灣石虎保育協會理事長陳美汀強調,從2014年三義外環道開發爭議開始,石虎棲地遭受破壞爆發出台灣各界關懷石虎的力量,讓人類關切與石虎的共存重要性,然而,保育工作得長期努力,非一、二年就能看到成果,去年雖然陸續有石虎保育自治條例及生態給付上路,但前者的後續落實牽涉地方利益分配、後者也不確定能持續多久,「不能掉以輕心」。

苗栗縣府農業處自然生態保育科長張葦表示,「苗栗縣石虎保育自治條例」今年1月初已正式公告上路,目前所規範的相關辦法,正積極簽辦。而去年發包委外的石虎數量分布調查,也已完成200處樣點的自動照相機架設,預估要監測6個月。

至於道路系統的保育措施,包括路殺熱點的苗29、苗128線、苗140線,設置太陽能「注意野生動物出沒」警示牌,警示駕駛人通過該路段時減速;今年也將再擴大施設苗29線的圍籬向東、向西延伸,希望石虎能透過生態廊道安全通過。

張葦表示,去年7月起與林務局合作試辦的生態給付,至今年初已結束,但縣府仍持續入案辦理,只要通報有家禽損失可獲3000元補償,經會勘架設自動照相機監測,成功拍攝到石虎身影,也可獲1萬元獎金。(吳傑沐/苗栗報導)

發稿時間00:12
更新時間14:13(苗栗縣政府保育石虎作法)

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原開闢台13線三義外環道路線,因衝擊石虎棲地引發爭議 ,現已取消計劃。張哲偉攝
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開闢台13線三義外環道路線,因衝擊石虎棲地引發爭議。吳傑沐攝
原規劃的三義外環道路線因衝擊石虎棲地引發爭議。公路總局提供
縣議員韓茂賢認為,這樣給石虎保留一個生存活動的棲地也好!吳傑沐攝
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公路總局本月14日辦理台13線拓寬可行性評估期末報告說明會。公路總局提供
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公路總局本月14日辦理台13線拓寬可行性評估期末報告說明會。公路總局提供
公路總局苗栗工務段長陳禎康表示,拓寬案將提報交通部審查通過後,再編列經費執行。吳傑沐攝
三義鄉台十三線,即水美街,附近緊鄰國道高速公路。張哲偉攝
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台13線三義外環道,因行經石虎棲地,屢遭動保團體抗議。張哲偉攝
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為了解決水美街交通壅塞,新方案以台13線原路拓寬。張哲偉攝


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