郭董捐贈設立台大癌醫每月虧5千萬 台大醫接手改設分院

更新時間: 2020/10/24 18:26

(更新:張上淳、衛福部說法)

鴻海創辦人郭台銘捐贈成立國立台灣大學醫學院附設癌醫中心醫院(台大癌醫中心),台大今(10/24)舉行109學年度第一次校務會議,校內做成決議,考量台大癌醫中心營運狀況,欲將台大癌醫中心併入台大醫院分院,解決一直以來的財務問題,目前校內程序已經完成,但還要報衛福部、教育部同意。

郭台銘捐贈成立台大癌醫中心,但今年中起便傳出台大癌醫中心由於資金、設備未到位,難以按預期計畫獨立運作;台大今舉行109學年第一次校務會議。會後由台大校長管中閔、副校長張上淳召開會後記者會說明,經校務會議通過,未來台大癌醫中心將回歸台大醫院體系,盼明年1月就能通過審議,成為台大醫院分院。

♦台大:盼明年1月通過審議

管中閔表示,癌醫中心盈虧一直影響到台大,目前每個月約虧損4000萬至5000萬元,而按照目前體制台大醫院總院和癌醫中心分別為2家醫院,不管人力支援、設備,都受到衛福部嚴格限制,不可任意流通,短時間內要靠癌醫中心自行衝高能量有困難。各個方案經校內討論,認為現階段成為台大醫院分院應是相對可行的做法。

管中閔也談到,郭台銘捐款至今,不含設備、生醫工程館等約達100億元,之後又再追加50億捐款,總計獲得捐款150億元。除了接受捐款,台大癌醫中心可向校務基金借款,最初可借款15億元,但目前僅剩下3億元,依照目前的虧損速度,明年夏天前借用額度就會告罄,若制度不改變就必須再跟校務基金商借,但若回歸總院底下,加上總院人力、物力上的協助,應會轉虧為盈。

♦併入台大醫院後 張上淳:癌醫運作不會改變

台大副校長張上淳提到,台大癌醫中心目前核准開床數約105床,加上特殊病床則可達130床,實際開床數則為88床上下,但未來併入台大醫院後不影響現有床數。改制後也可再和台大醫院總院作業基金借款、調度,總院也可先代為償還校務基金,但延伸出的利息、還款等則繼續照規定走。

張上淳表示,癌醫中心最初構想只是蓋癌症大樓,但郭台銘有理想和構想,想結合台大資源打造華人頂尖癌症治療中心,故計畫才逐漸轉向朝獨立中心規劃,但獨立醫院在人員異動、調度上都有嚴格規範,盼未來成為台大分院後將有更密切的合作。校務會議前,校方已知會教育部、衛福部,今天校務會議通過後會再呈報主管機關,由於不涉及床位變動,預估核定時間應該很快。

據當前的組織架構,台大醫學院附屬於台灣大學,醫學院下現有醫學院附屬醫院(台大醫院)與附設癌醫中心醫院(癌醫中心),未來改制後癌醫中心將「降一級」,成為台大醫院下其中一個分院,與現今的兒童醫院、雲林分院等平行。

張上淳說,癌醫中心未來運作不會有改變,且台大醫院一直有很多分院,未來分院若需要蓋新大樓,提報教育部主管機關就可直接和本院借款調度。管中閔則說,目前癌醫中心病人數還是太少,成為分院後未來期望可以幫總院分流。

♦癌醫:人才、財務將可與台大總院互通 與郭董關係不變

台大癌醫中心院長楊志新說,癌醫中心成為台大醫院分院只是行政體制改變,架構部分完全沒變,與捐贈方鴻海集團創辦人郭台銘的關係也不會改變,現在該院還是以治療癌症為主,但也提供各科別的醫療服務;目前校方決議還須送教育部、行政院,流程還沒走完,若癌醫中心成為台大醫院分院,往後人才、財務將可和總院互通。

楊志新舉例,如現在癌醫中心與台大醫院總院間存有許多行政障礙,包括經費無法互通,也無法向總院借錢,且在醫師支援上,若總院醫師到癌醫中心支援還有繁複的行政流程,成為分院後行政流程都可以縮減,人才交流可以更順暢。

衛福部醫事司司長劉越萍說,依「醫院設立或擴充許可辦法」程序及《醫療法》相關規定,台大癌醫中心成為台大醫院分院,必須先將計畫書送至台北市衛生局,由北市衛生局召開醫事審議委員會,經委員們討論通過後,再送到衛福部審查;就以往處理通案經驗,此類申請主體常是大學,因此還是會詢問教育部意見。

此案何時會通過?劉越萍說,這要看計畫書內容只是改名,或是連醫院相關內容都會改變,以及颱北市衛生局醫審會開會時間,且不知校方何時將計畫書送至北市衛生局,因此無法評估需要多久時間或多快可以通過。

衛福部常務次長石崇良說,台大醫院及台大癌醫中心分屬兩個系統,台大醫院是台大醫學院的附設醫院,其包括金山、新竹、雲林等分院,台大癌醫中心則附屬於台灣大學,現在台大校方希望癌醫中心比照其他分院模式,併入台大醫學院的附設醫院,首先校務會議須修訂組織章程,並送至教育部審議,最後向北市衛生局申請變更醫院名稱。

石崇良解釋,若台大癌醫中心僅是變更名稱,不涉及擴床或縮減病床,且其餘硬體、人員編制都不變的情形下,僅需送衛福部報備及核備,不須採用「醫院設立或擴充許可辦法」,由北市衛生局通過變更醫院名稱即可,台大目前預計明年1月1日啟動。

石崇良說,台大醫院運作由院方醫藥基金支應,台大癌醫中心則是台大校方的校務基金支應,因此,若台大癌醫中心資金不足,校方要幫它募款,而台大醫院因有盈餘即可自給自足,而台大癌醫中心的確是孤掌難鳴,不像是台大醫院旗下有許多分院,即使分院有賺有虧,如金山、竹東分院是虧錢的,但大水庫可以有餘補不足。

對於台大癌醫中心成為台大分院,石崇良說,衛福部是「樂觀其成」,因新設醫院初期營運一定會虧損,如此可以讓癌醫中心財務在台大醫院下自給自足,不用到處募款,以減輕財務壓力。

(許維寧、沈能元/台北報導)

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