勞動基金運用局前國內投資組組長游迺文日前因涉嫌接受業者不當飲宴及請託下單,遭法院羈押禁見,勞動部也立即將他停職。《蘋果新聞網》調查發現,游迺文雖然是在勞金局每年例行抽籤查核中被抽中,才發現他疑有違法行為,但勞金局在2015年起擴大抽籤母數到全體員工,卻調降抽籤比率由14%左右降至10%,游直到今年才首次中籤遭查核,可能是有漏洞可鑽的原因之一。勞動部說,會檢討是否提高抽籤比率。
檢廉查出,游迺文原負責勞動部基金投資業務,游男涉嫌接受邱男等人的飲宴,並與邱男從今年7月開始,先以寶佳名義低價購入某檔股票,游男再要求持有勞動基金的券商以高於市場價格買入400多張同檔股票,股票價格被炒高後,邱男賣出寶佳持股,借此套利上百萬元。為了請游協助,邱還答應提供游交際費和佣金賄賂游。
檢廉另發現,游月薪約10萬元,從2012年9月至今年9月間,每個月的信用卡費用高達15到22萬元,更讓檢廉詫異的是,這段期間,游男陸續還有現金存款存入自己帳戶內,累積至今金額已高達900多萬元,而且勞動部調查時,游男也說不清楚自己的錢為何越花越多。
《蘋果》調查,勞動基金運用局前身勞工退休基金監理會,在2006年起要求每位直接參與投資人(如國內投資組員工等)簽署自律公約,要求本人、配偶及未成年子女不可購買股票。2009年起從簽署自律公約的員工中抽籤,抽中者會向台灣集中保管結算所調閱員工本人、配偶及未成年子女資料查核。
這制度執行到2014年時,當年度有38人要簽署自律公約,其中有6名員工被抽中要被查核資料,抽籤比率為14%;當年連同配偶共有18人遭查核。但2015年起勞金局擴大範圍,要求全局所有員工都要簽署自律公約並納入抽籤查核範圍,但當年起抽籤比率卻下降到10%,導致實際上雖有13名員工、連同配偶共有30人被查核,但直接參與投資的國內投資組,中籤機率卻下降,2015年左右轉任國內投資組組長的游迺文,意外成了制度下的「受益者」。
勞動部官員坦言,游迺文確實是今年第一次中籤,查核發現他有在上班時間購買購買興櫃股票的行為,而且是自去年起就有相關行為,但因購買興櫃股票並未違反自律公約及相關規範,當時僅依《公務員服務法》處分他在上班時間內從事外務來記過,並由政風處函送法務部廉政署調查。
勞動部官員說,這起事件確實顯示勞金局內控機制還可以再多做一些,抽籤查核比率是否要提高也有檢討空間。
至於當年是如何訂出抽籤比率,以及擴大全局員工都納入抽籤後,為何抽籤比率反而調降?勞金局官員說,因為年代久遠,已經不可考;但每年抽完籤後要發文給相關單位調閱資料,還要比對購買資料是「新增」還是任職之前就已經持有,相當費時。以同樣比率擴大到全局員工後,須查核人數連同配偶、未成年子女等會增加不少,可能是當年決定比率下修的原因之一。
勞金局官員說,自律公約僅禁止員工購買上市上櫃公司股票,是因為這些是在市場上流通的股票,可能存在操作空間;但興櫃未來可能無法上市上櫃,加上興櫃沒有對外公開,沒有操縱股價的空間,因此並未禁止。
至於廉政署指游迺文接受業者不當宴飲及委託下單來哄抬股價,勞金局官員說勞金局和一般券商相同,由研究員分析各檔上市、上櫃股票的淨值與價值、收益情形與未來展望,並考慮出脫難易度、流動性、股票配置比重等問題後,再開會決定是否投資。游迺文雖然是國內投資組組長,只憑他一人無法改變投資決定。(唐鎮宇、法庭中心/台北報導)

