來台的印尼移工從10月至今已經有61例確診,今日再增20例確診,疫情指揮中心指揮官陳時中下午在疫報記者會宣布,指揮中心日前針對東南亞有啟動菲律賓專案、印尼移工全面進駐集中檢疫所採檢,考量目前印尼疫情仍為高峰、移工訓練場所防疫措施沒有很完善、陰性檢驗報告和真實情況有所落差,決定對印尼移工入境嚴加管制,從12月4日至17日起,將暫緩印尼籍入境兩周,並視當地疫情,再評估是否自12月18日起減半原印尼籍移工每週入境人數,之後視疫情做滾動式檢討。
媒體提問,菲律賓移工先前也有感染的高峰期,但那時候為何沒有暫緩菲籍移工的決定?是不是和印尼政府要求我國僱主負擔印尼移工入境費用有關?有無配套措施?陳時中說,目前境外移入移工個案107例,印尼有83例,菲律賓有24例,差別很大;家事移工接觸的都是身體虛弱、抵抗力較差的被照顧者,也可能引起家庭內的感染,暫停是不得已的措施,陳說,期間民眾可以使用長照2.0服務或是喘息服務。
◆12/18減半入境 陳宗彥:推估每周約330印尼移工入境
副指揮官陳宗彥說,印尼是以社福移工為主,年初時已有主動延長這些移工在台工作的時間,現在已經暫緩兩週,如果現有的期限到,都可以協助僱主延長聘僱期限。
有關移工採檢的方式,陳時中表示,移工在集中檢疫完畢後,會再做一次採檢,面對這次印尼移工比例特別高的狀況,這次是啟動專案,也於集中檢疫時會採一次,集中檢疫完畢後也會再採一次。
自12月18日起減半入境如何執行,陳時中說,如果印尼疫情往下走,或是陽性率降低低,就會再評估開放,但不會一次開放,可能會從減半人數的方式開放,再搭配嚴格檢疫。陳宗彥說,若未來評估後要開放,推估每週印尼移工可進來的人數約會是330人。
勞動部跨國勞動力管理組組長薛鑑忠進一步補充,主因是印尼移工確診個案上月只有4人,這個暴增到77人,在這樣的情勢下為了避免惡化,所採取不得不的措施。暫停引進預計從12月4日開始實施,而今天到12月3日還會有341名印尼移工入境,其中約有75%是社福類。
◆新確診20例印尼移工 僅8人有陰性證明
指揮中心表示,今日新增之20例印尼境外移入個案均為印尼籍移工,分別為17女3男,年齡介於20多歲至40多歲,入境日介於11月20日至11月27日。媒體提問這20位印尼移工,有多少出具陰性證明?指揮中心發言人莊人祥說,有8位,其他有些沒有出具證明,有些則是拿抗體的陰性證明。
依據勞動部統計,自今年3月17日起移工入境應檢疫14天,印尼籍移工入境人數共7,279人,其中社福類引進人數為5,437人,產業類引進人數為1,842人。近期因印尼籍移工持續發生確診個案,指揮中心11月20日已宣布自當日入境的印尼籍所有移工,均需接受集中檢疫,以確保社區防疫安全;此外,已陸續暫緩8家印尼外國人力仲介公司仲介移工來臺工作,以加強邊境管理。
經統計11月份每週入境印尼籍移工平均人數為677人,此次全面暫停引進二週,預計會減少約1,350名印尼籍移工來臺。如後續評估減半引進印尼籍移工來臺工作人數,每週印尼籍移工可入境之上限人數為339人。
依勞動部統計,來台移工人數從2月疫情爆發後,一路從71萬9487人下降,到8月底時下降到69萬9154人;但之後隨著國內疫情逐漸緩和,人數又逐漸增加,截至10月底,目前在台移工人數重新站上70萬1240人。目前70多萬名移工中,印尼有26萬4984人,其中有7萬1056人是產業移工,占全體產業移工的16%;社福類則有19萬3928人,占全體社福移工的77%。
◆國內移工印尼籍佔38% 勞動部:已有替代方案
勞動部跨國勞動力管理組組長薛鑑忠表示,目前國內移工主要來源國包括印尼、菲律賓、泰國、越南,共69.9萬人,當中有印尼佔26萬人佔38%。有關產業移工缺口,可向勞動部申請專案媒合本國勞工人力;另外,有關失能的個案,也可透過長照服務媒合。
印尼籍移工受疫情影響無法入境,雇主有用人需求,得透過當地公立就業服務機構辦理專案媒合本國勞工、選擇引進其他國籍的移工或在國內承接移工,另家中有失能者照顧需求,可撥打1966長照專線或至各地長期照顧服務管理中心洽詢長照資源,協助家中照顧需求,相關申請程序可撥打勞動部專線02-8995-6000或衛生福利部1966長照服務專線洽詢。
◆禁印尼移工來台 勞動部次長:增其他移工來源國
勞動部次長林三貴今稍早表示,若印尼移工禁止來台,勞動部已有替代方案。
林三貴今出席第18屆金展獎頒獎典禮,林會前受訪時說,目前印尼移工在台灣約有26萬5千人,其中家庭類有19萬3千人,印尼移工來台正式上工前都要集中檢疫,但檢疫的過程中有一部份武漢肺炎陽性反應,指揮中心對此也相當重視。
林三貴說,在考慮國人照顧需求,以及要兼具全體國人健康考量下,若指揮中心考量認為要做適當管理,勞動部也會配合。
若禁止印尼移工,林三貴說,替代方案有很多層次,如增加其他移工來源國、讓勞僱協商延長移工在台停留的期限等。也會何衛福部討論,如何加大長照量能,如對於曾受過訓但沒有投入照顧服務者,給予就業獎勵,希望有更多國人願意投入。
但近日印尼政府要求明年起所有移工輸出費用要由我方僱主承擔,現在禁止印尼移工來台,是否會增加談判籌碼?林三貴說,這兩件事不可混為一談。薛鑑忠於指揮中心記者會後受訪表示,截至目前,印尼入境確診累積83例,上月4例,本月77例,顯示印尼疫情相當嚴峻,所以必須先以暫緩引進的手段來確保國內防疫安全。指揮中心將視印尼當地疫情,再決定12月18日是否實施減半引進的措施。
◆若禁印尼移工未來會否難再招募?勞動部坦言:日韓勞動條件較台灣好
日本和韓國也都在引進印尼移工,薪水條件比來台灣高很多,台灣現在以防疫為由禁止印尼移工來台,未來疫情趨緩,解除禁令後,會不會比較難招募印尼移工?
薛鑑忠坦言,國際上對於移工的需求愈來愈高,鄰近國家都陸續引進移工,日本和韓國的勞動條件相對比台灣高,可能會吸引移工去那邊工作,但台灣也有自己的優勢。根據泰國辦事說法,台灣的雇主相對友善,即便台灣的勞動條件不如其他國家,但泰國移工可能還是首選來台灣工作。有些去日本的越南移工後來又回到台灣工作。
印尼移工無法入境,台灣僱主有用人需求,但本國勞工費用較高,並非每個家庭都能負擔,其次,長照喘息服務仍無法達到24小時照護,有無解決辦法?陳時中說明,不是用喘息服務,而是正常使用長照2.0服務,但要達到24小時照護確實有困難,所以請大家多擔待,畢竟防疫措施沒做好,讓家人染疫反而更嚴重。
(唐鎮宇、林芳如/台北報導)

