6萬人快來領!國保欠4億遺屬年金未還你 是他為圓亡妻回憶幫釋憲爭取

更新時間: 2021/02/05 16:34

大法官在2018年公布釋字第766號解釋,宣告《國民年金法》遺屬年金申請期限違憲,勞保局估算約有7萬多人可補發。但截至最新統計,宣告違憲已過2年多,僅補發了1萬5000多人,還有近6萬人可申請每月至少3500元的給付卻遲遲沒來申請。專家指,此事是政府違法在先,若遺屬尚未申請就過世,也應該比照遺產方式,將補發的給付發給其繼承人才合理。

國民年金保險2008年10月起開辦,317萬名未投勞、農、軍、公教等其他社會保險者,如家庭主婦和失業者,25歲以上到未滿65歲前會自動納保,目前每月保費為1042元。按時繳費者,保險期間可領生育、喪葬給付;繳費至65歲後,每月至少可領3772元老年年金給付。

●符合3情況之一遺屬受惠 估7萬人可請領

若符合以下3種情況者之一,遺屬(符合請領條件及順位)就可請領遺屬年金,包括:國保被保險人在加保期間死亡;或是領取年金期間死亡;或年滿65歲但尚未請領年金前死亡。第一種情況,遺屬仍比照本人計算給付金額發給;第二、第三種情況則是折半按月發給。

《國民年金法》原規定,遺屬申請國保遺屬年金,是自「申請日」起後開始按月發放;2016年修法增訂第18條之1,明訂2016年3月1日之後死亡的投保人,遺屬年金改追溯從「死亡當月」起發給。此規定等於2016年2月前的遺屬,從「申請日」到「死亡當月」這段的遺屬年金無法補發,引發爭議。

2018年遭大法官認定相關條文未保障人民財產權及生存權,宣告失效;代表2013年7月到2016年2月國保被保險人死亡的遺屬,都可向勞保局申請補發遺屬年金。

●台版《正義辯護人》為老翁圓亡妻回憶 5.2萬案件可補發

這起大法官宣告法律違憲,起源於一位80多歲的老翁林挺泰,其妻子2010年過世,當時他也有向勞保局申請國保喪葬給付。但一直到2年後,有天他偶然讀到勞保局傳單,才發現原來有遺屬年金可領。他向勞保局申請時,勞保局卻以「法律有規定」為由,只從他申請日當月之後開始發遺屬年金,2010年到2012年這段期間就不再補發。

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這讓林挺泰認為政府不講道理,一怒之下開始「告官」,一路打到最高法院,還在街頭發放傳單,偶然遇到一名路人讀完傳單後,決定幫他聲請大法官釋憲,而那名路人正是時任澎湖地院公設辯護人兼書記官長張寅煥,張就是釋憲聲請文的主筆人,最後才有了這個結果。林老先生耗時近7年,為自己爭取到的金額只有5萬4多元,但這起釋憲成功,卻讓相同案例逾5萬件,皆可獲補發。

勞保局說,當時估計可補發的件數約5萬2000多件、涉及7萬多人,截至去年底已補發1萬932件、約1萬5677人,共發出3億多元。

●僅發1.5萬人進度緩慢 勞保局稱怕廣發通知卻資格不符

對於補發進度緩慢,勞保局說,一開始是擔心有民眾因配偶年齡未達門檻等資格不符,若廣發給所有潛在對象,民眾拿著通知函來申請,結果又被審定資格不符,恐引發擾民批評。但經檢討後,去年7月開始針對正在請領遺屬年金可能符合補發資格者主動寄出通知,當時通知了1萬4000多人,最後約有5000多人來申請;去年底又再發出8000多份通知。

勞保局估算,所有可補發的民眾之中,需補發6個月以內的約有9成,僅1成可領超過6個月。進一步分析,全體可獲補發者,補發1到2個月給付的約8成,1成可補發3到6個月,1成可補發超過6個月。若以平均每月最低保證3500元估算,約有8成對象可補發7000元;若全部都補發,粗估約7億多元。截至去年底已發出3億多元,剩4億元未領。

勞保局提醒,若符合補發條件的遺屬已經死亡,因遺屬年金資格不能繼承,將不再補發。民眾有相關疑問,可撥打勞保局專線(02)2396-1266或洽勞保局各地辦事處。

對於這項給付2年來只有約2成的人來申請補發,中華民國勞務士協會創會理事長張凱翔說,政府應考慮透過內政部戶政系統幫忙,通知可追溯發放的遺屬。另外若遺屬尚未申請補發就身故,對於其繼承人就不再補發這筆錢,張說這件事是政府違法在先,若有民眾來不及領就已經身故,政府也應把這筆錢比照遺產的處理方式,照樣發給繼承人。(唐鎮宇/台北報導)

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