【鳳梨之戰】中國趁2月開始收成期發布禁令 陳吉仲:祭10億搶救產地價

出版時間: 2021/02/26 22:30
更新時間: 2021/02/26 22:40

(新增:統計圖表)

兩岸關係緊張,鳳梨也成角力戰犧牲品!中國海關總署今(2/26)發佈通知,下月起暫停進口台灣鳳梨,國台辦發言人馬曉光稱,2020年以來,中國海關多次從台灣進口的鳳梨「截獲檢疫性有害生物」,一旦傳入將嚴重威脅中國農產和生態安全。台灣外銷的鳳梨高達9成賣到中國,這項禁令將讓台灣農民損失慘重。農委會今13時30分由主委陳吉仲舉行緊急記者會,他強調中國此舉不符國際貿易規範,感到遺憾,希望雙方能快點坐下來談。農委會防檢局說,這是台灣首次有貿易農產品因檢疫問題遭全面喊卡。

陳吉仲說,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌昨在第一時間已有打給他、交代農委會,針對中國這樣的決定,有能力且有信心可以穩定鳳梨價格,且進行國內和國外其餘外銷活動。陳更喊話,有信心穩定鳳梨價格,目標就是今年鳳梨產地價格平均維持在前2年的每公斤21元,預算10億元,措施有三:一、持續外銷到中國以外的市場,目標3萬公噸,二、全面啟動國內行銷,呼籲台灣消費者用新台幣照顧台灣農民,三、啟動多元加工,目標2萬公噸。

♦對岸違反貿易規範 陳吉仲:無法接受、很遺憾

陳吉仲指出,昨傍晚第一時間透過兩岸動植物防疫管道,獲知中國片面決定暫停我國鳳梨輸入,無法接受且遺憾,而中國國台辦稱台灣鳳梨有有害生物才停止輸出,但陳強調,鳳梨輸出到中國和其他16國家中都有按照WTO國際規範進行,如在邊境驗出透過燻蒸就可進入到市場,日本就是採用這樣的方式。

陳表示,國台辦以此阻止台灣鳳梨輸出,不符合國際貿易規範,如為了糧食安全議題,不該透過此方式阻礙農產品貿易,他「無法接受、深感遺憾」,現正值台灣鳳梨大採收,對於對岸這樣的決定感到訝異,但我方絕對不會措手不及,昨已請同仁透過原本動植物檢疫管道回函溝通,重點就是雙方就檢疫問題進行溝通,讓台灣可進行改善,期待從正常市場角度看此議題。

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♦防檢局:台灣首度有貿易農產品因檢疫問題遭到全面喊卡

北京此舉是否受政治兩岸的直接影響?陳吉仲說,蔡英文總統已經連任第二任,執政5年多,在對岸發函之前,雙方都是在市場貿易底下互動,中國片面停止我國輸出鳳梨所用的理由,完全違反對整體貿易規範和出口到其餘國家的情況,無法接受,也感到遺憾。

今天下午出席記者會的農委會防檢局副局長鄒慧娟表示,以往台灣農產外銷若遇暫停狀況,會事先溝通再暫停,但昨天我方是直接收到暫停通知,因此希望能進一步溝通協商,這也成史上首次鳳梨全面暫停外銷中國的狀況。鄒說,這是台灣首次有貿易農產品因檢疫問題遭全面喊卡。

台灣與中國農產貿易何時開始?陳吉仲解釋,兩岸真正開始進入貿易是在2002年同時加入WTO後,讓農業進口、出口大幅成長,ECFA只是針對幾個品項,佔兩岸農產品貿易總額佔比不高,從2002年到現在,除了少數政治訂單外,兩岸農產貿易多數都是正常市場貿易,期待未來也是這樣進行。

從2016年就沒有看到官網有兩岸研討會議相關紀錄?是否當時已斷聯?陳吉仲指出,沒有完全斷聯,還是有一些特殊案例在進行,並無2016後完全沒往來互動之事。

鄒慧娟補充,兩岸有持續透過兩岸農產品檢驗檢疫協議平台,進行通報檢疫不合格資訊,像中國檢出13件發現介殼蟲的案件就有通報,大陸的梨穗輸入檢疫措施也會透過此平台互相進行檢疫查證,書面往來部分雙方都有互通郵件。

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♦去年外銷中國產值14.9億元

根據農委會農業統計資料查詢,而去年整年我國出口生鮮冷藏鳳梨為4萬5621公噸,產值約台幣16.4億元,其中出口到中國大陸的生鮮冷藏鳳梨則高達4萬1661公噸,產值約台幣14.9億元,約占91%,其次為日本2160公噸、香港1186公噸、新加坡421公噸,加拿大、澳門、馬來西亞、泰國、韓國則占少數。一旦宣布停止進口,將對鳳梨農民有重大影響。

一顆鳳梨大約1.5至2公斤,若換算4.5萬公噸,等於約3000萬顆。農委會農糧署南區分署分署長羅正宗今午說明,台灣鳳梨年產量40萬公噸左右,最大產區為屏東,其他產區還有高雄、台南、嘉義、南投。

羅正宗表示,過去幾年外銷大約為5萬公噸左右,占比約12.5%,數字雖不大但多少會有影響,但農委會有幾項措施,會想辦法增加其他國家外銷市場,如澳洲、中東等,也會有加工業者收購進行多元利用。

(陳怡文、許稚佳/台北報導)

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