【野營4死】武界壩案國賠爭議 律師:天然河床非公共設施不適用國賠法

更新時間: 2020/09/16 20:41
台中兩家庭在河床野營,不幸造成4人罹難,是否適用國賠引發論戰。南投縣消防局提供
圖片來源 : 蘋果新聞網

南投縣仁愛鄉武界壩下游河床日前發生野營民眾遇洪災釀4死悲劇,到底本案能否請求國賠?連日來各界有不同看法,律師林石猛今天指出,武界壩一案責任歸屬目前檢警還在調查,但事發地點為天然河床,屬自然公物,並非國家賠償法適用範圍,本案若向河川管理機關請求國賠,應不會獲准。

林石猛律師表示,國賠具有社會保險的性質,如果政府對於天然河床、深山原野還要到處設警告牌、巡邏員才能免責,那麼民眾要多繳多少税款呢?以現在政府財政稅收收入而言,實在難以苛責河川管理機關須隨時警戒、禁止民眾在天然河川露營過夜。

他並援引中興大學法律系教授李惠宗博士在其著作《國家賠償法要義》中的見解,指新修正的《國賠法》中有關公共設施國賠的範圍,僅限「人工設施」,書中提到「從國賠法第3條新增第3、4項規定意旨來看,公共設施限於人工設施,若天然之山林、原野、海洋、湖泊、溪流及其動植物原始生態或動物之樣態,對之利用所造成之傷害,即非國家賠償責任範圍。」

又有人認為,台電是國營事業,依據《國賠法》第3條第2項,公共設施委託民間管理,因管理欠缺導致人民受到損害,仍有國家賠償責任。但林石猛認為,台電依國有財產法第四條之規定只有股份是國有,性質上屬私法人,且其發電、供電並非受委託行使公權力之行為,而是國庫行政、私經濟行為,實務上向來認為並無國賠法的適用。

林石猛表示,本案雖無國賠法適用,但未來檢方調查後,若確認事發原因為台電人員未按SOP程序放水,導致大水沖走在河床露營民眾造成死傷,台電人員可能涉及過失致人死傷的刑責,被害人也可依《民法》侵權行為相關規定,請求疏失人員及其雇主台電公司負起損害賠償責任。(王吟芳/高雄報導)

【更多新聞,請看《蘋果陪審團》粉絲團】

BannerBanner