【一起讀判決】國民法官和備位、備選、候選國民法官 差別在這裡

出版時間 2021/03/18
屏東地院模擬國民法官參與審判。資料照片
屏東地院模擬國民法官參與審判。資料照片

作者:一起讀判決

國民法官、備位國民法官、備選國民法官、候選國民法官,有何不同?

在國民法官法裡面,可以看到四種國民法官的名稱:國民法官、備位國民法官、備選國民法官跟候選國民法官,這四種名稱有什麼不同?

一、國民法官與備位國民法官

每個進行國民法官審理的案件中,會有6位國民法官跟3位職業法官組成合議庭,一起審理案件,包括認定事實、適用法律跟決定刑度。

審理案件過程,可能會出現國民法官因故不能執行職務的情形。為了避免合議庭人數不足,國民法官法規定,法院可以選任1人至4人為備位國民法官,萬一發生國民法官不能執行職務的情形時,可以讓「備位國民法官」依序遞補為「國民法官」。

「備位國民法官」會和「國民法官」、「法官」一起參與整個審理程序。備位國民法官可以請求審判長釋疑、可以跟國民法官、法官一樣問證人、被告、被害人或其家屬。

但在最後終局評議時,只能由6位國民法官跟3位法官進行,備位國民法官只能旁聽,而不能參與討論及陳述意見。

二、備選國民法官跟候選國民法官

符合國民法官資格的人很多,但每個刑事案件最多只會有6位國民法官跟4位備位國民法官能夠參與審判。從符合資格的國民到選出個案中的國民法官及備位國民法官,需要經過好幾道關卡。

● 首先,地方法院要先在每年9月1日前,預估自己在下個年度會有多少案件,需要多少「備選國民法官」,通知轄區內的地方政府,比如嘉義地院通知嘉義縣跟嘉義市政府。地方法院預估所需的人數,就是所謂的「備選國民法官」。

「備選國民法官」的人數必須從寬估計,因爲可能會有部分國民通知不到、有不能被選任,或是可以拒絕被選任的情形,也可能有些人選會被認為有難期公正之虞,這些需要通知「備選國民法官」到法院,由法官、檢察官及被告律師進行詢問後,才能判斷。

● 其次,當地方政府先簡單將年滿23歲,在繼續轄區居住4個月以上的國民隨機抽選出一定的人數後,這個名冊稱為備選國民法官「初選名冊」,會送給地方法院成立的審核小組進行審查,看有沒有不能被選任為「國民法官」的情形,像是有沒有被判有期徒刑確定、有沒有被禁治產宣告,是不是特定職業像是法官、檢察官等等。

地方法院審核通過後的名單,稱為備選國民法官「複選名冊」,在未來的一年中,當實際的個案出現時,複選名冊上的國民,就有可能被隨機抽選出來,成為案件中的國民法官或備位國民法官。也因此,地方法院完成複選名冊後,要以書面通知名冊上的國民,讓他們知道自己在名單上。

● 然後,當檢察官將要進行國民法官審理的案件起訴到法院後,法院就會抽出一定的人數,調查是不是都符合資格,有沒有可以依法拒絕被選任的情形。

這些因為個案抽出來的人選稱為「候選國民法官」,法院會請他們填寫調查表,然後找一個選任期日,請到法院來。在進行適當調查後,看有沒有不能擔任「國民法官」的情形,而檢察官跟辯護人,也都可以不附理由,各自排除4位他們覺得不適合的人選。

● 最後,從符合資格的候選國民法官中隨機抽選出的「國民法官」和「備位國民法官」,才會進入審判,和法官一起審理案件。

※本文由 一起讀判決 授權轉載。

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