假交易炒地皮?陳金德爆弊案內幕 宜縣府駁:有審議機制

出版時間 2022/01/20
羅東工保區的「機6」用地。林志青攝
羅東工保區的「機6」用地。林志青攝

「大羅東地區治水防災區段徵收」案,其中「機關用地六(即「機六」)」被指涉弊,前宜蘭縣代理縣長陳金德更接連爆料,指宜蘭縣長林姿妙堂姊林束梅集團,以假交易方式,炒高機六周邊農地價格,墊高土地行情,企圖在未來區段徵收時可分配更多建地。對此指控,宜蘭縣政府秘書長林茂盛今天說明指出,縣府於區段徵收前,都會調查周邊相同條件的土地成交價格,提報地價評議委員會審議,並把過高、過低的土地交易價格剔除,呈現市場真正交易狀況,避免失真。林茂盛說,全案仍在停留在「先行區段徵收地區開發範圍及抵價地比例」的階段,後提報經內政部審議通過後,才會啟動地價評議,展開土地取得作業。

宜蘭縣前代理縣長陳金德昨向媒體爆料稱,前國代林束梅等人疑曾在2018年以高於行情價格,成員彼此間進行土地假交易,他懷疑,林束梅等人是為了要墊高地價,利用實價登錄,製造市場交易行情假象,提高土地價值,後續在區段徵收時,可分配到更多建地。

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宜蘭縣政府秘書長林茂盛說明地價評議機制,釐清「大羅東地區治水防災區段徵收」案。林泊志攝

對此,宜蘭縣政府秘書長林茂盛說,針對徵收地價評定,內政部訂定一套完整機制,所有的徵收地價,必須提到地價評議委員會審議決定。

林茂盛強調,地價審議時會先蒐集、參考周遭鄰近相類似條件的土地價格,所蒐集的地價資料不會只有單一區域的土地交易筆數,區域外同樣條件的土地交易地價也會納入參考,地價評議委員會審議時,會剔除過高或過低的異常土地交易價格,讓市場正常交易價格可以顯現,避免地價失真,影響被徵收地主的權益,同時也避免因土地徵收帶動周邊地價上漲。

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林茂盛指出,地價審議有一套完整機制,縣地價評議委員會共有15名成員,依《地價及標準地價評議委員會組織規程》規定,其組成除縣長兼任評議委員會主委外,另縣府地政、建設、農業等主管也是成員之一,另外還有議員、地方公正人士、對地價有專門知識的專家學者、不動產估價師等人,一同組成地價評議委員會。他說,每筆地價都會提交到地價審議委員會,依公正、公平、公開原則進行審議,避免因土地交易過高或過低等異常交易價格而影響地價評議。

林茂盛說,「大羅東地區治水防災區段徵收」案目前尚未完成,縣府所提「先行區段徵收地區開發範圍及抵價地比例」已向內政部提報六次,去年11月退回後,縣府迄今仍在修正階段,若後續完成並經內政部核定後,才會啟動地價查估、評議作業。

另,縣府說,辦理徵收市價查估作業時,除政府部門自行查估外,亦可委由專業估價師來查估,查估成果則要提送到地價評議委員會審議,在蒐集徵收區內及周邊條件相同或相似的買賣案例後,會把特殊交易剔除,包括二親等的交易、受債權債務關係影響的交易、畸零地或有合併使用的交易或人為哄抬的交易。

至於如何得知是否為特殊交易?縣府指出,通常在實價登錄時,買賣雙方一般都會在備註欄主動註明,因為後續會有國稅局查稅的機制,另外若無註明有特殊情形,地政單位認為市價有異常情形,也會主動對買賣雙方進行查核,要求提出合約書,匯款單等證明文件,在去年(2021)年7月1日修正後實價登錄2.0新制上路後,縣市政府對於異常案件亦可函請內政部向相關機關或銀行查調資金流向。縣府強調,對相關買賣價格進行嚴格把關,杜絶人為炒作土地的情事。

縣府指出,大羅東地區治水防災區段徵收案目前中央尚未核定,尚未進入協議價購或分配土地的階段,所以此案市價還沒有送到地價評議委員會審議,俟內政部核定後,才會啓動查估市價的作業。(突發中心林泊志/宜蘭報導)


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