議員陳情北市建管處撤罰單 高官被控圖利不起訴理由曝光

出版時間 2022/06/23
台北市府建管處前科長陳建銘。資料照片
台北市府建管處前科長陳建銘。資料照片

台北市一家公司去年遭人檢舉違規裝修房屋,雖很快補件審查通過,但台北市政府建管處仍開單處罰,該公司覺得冤枉,找北市議員洪健益陳情,議員向建管處反映後,罰單隨即被撤銷,事後有人舉發時任建管處科長陳建銘等5人涉犯圖利罪,台北地檢署認定建管處依慣例及相關法規,就這類案件具有裁量權,今將陳建銘等人全都不起訴。

依照《建築法》第77條之2的相關規定,建築物室內裝修應遵守四項規定:「一、供公眾使用建築物之室內裝修應申請審查許可,非供公眾使用建築物,經內政部認有必要時,亦同。但中央主管機關得授權建築師公會或其他相關專業技術團體審查。二、裝修材料應合於建築技術規則之規定。三、不得妨害或破壞防火避難設施、消防設備、防火區劃及主要構造。四、不得妨害或破壞保護民眾隱私權設施。」

若室內裝修違反相關規定,可處建築物所有權人、使用人或室內裝修從業者6萬以上、30萬元以下罰鍰,並限期改善,且可連續處罰,必要時強制拆除裝修違規部分。

北市建管處股長胡煌堯(現改名李煌堯)

2020年北市一家公司未依規定申請室內裝修許可,就擅自進行裝潢,鄰居覺得吵,檢舉該公司違規修繕,台北市都市發展局建築管理工程處受理後,發現該公司確實沒申請施工許可就裝潢,認為建物所有權人違反《建築法》相關規定,但就在內部在跑公文流程,準備開出罰單前,該公司立即補件辦理申請施工許可獲准。

北市建管處正工程司莊家維。資料照片

沒想到事後該公司仍收到罰單,他們認為都已補件通過為何還會被罰?就向台北市議員洪健益陳情,議員向建管處查詢,建管處接到陳情後開始了解原因,他們發現,依照內部作業規定,當承辦人員受理要開出罰單前,應該先要查詢是否有補單,若已補單就可以不罰,但這件案子的承辦員開單前未先查詢有無補單,最後科長陳建銘決定撤銷罰單。

建管處承辦員王夢娟。資料照片

事後,有人檢舉建管處官員接受民代關說而撤銷罰單,去年檢調發動搜索約談,將時任建管處科長陳建銘、股長胡煌堯(現改名李煌堯)、正工程司莊家維、專員王夢娟、代辦業者林欣怡等5人約談到案,訊後交保侯傳。

業者林欣怡。資料照片

台北市政府當時立即發布新聞表示,「市府對同仁品操一向從嚴要求,並秉持「不枉直、不庇縱、不護短」之原則辦理,本案已進入司法偵辦程序,建管處將全力配合司法機關偵辦,如有涉及不法之員工,將依法嚴處。」

為了釐清案情,檢察官傳喚相關人員到案說明、同時也以證人身分傳喚現任科長到庭作證,發現建管處依往慣例及相關法規,只要在罰單尚未開出已完成補件手續者,可以不用開罰,若已完成補件手續仍被開罰,建管處也有裁量權可以撤銷罰單。

而這個案件當時受理的建管處承辦人員因為才剛到任,開單前沒有先查明有沒有補照,因此事後撤銷罰單的作法合乎內部規定,且建管處也有這個裁量權,因此認為5人並未涉犯《貪污治罪條例》圖利罪,全都處分不起訴。

弔詭的是,洪健益得知偵查結果,卻表示他並未關心這起違規裝潢案,並強調整個案子從頭到尾他都沒有被檢方傳喚。(呂志明/台北報導)

出版時間 12:00
更新時間 17:10 ( 新增洪健益回應 )


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