【新新聞】顧爾德:服貿是北京的趙高,要看台灣哪個人敢直指那是一隻鹿!

出版時間:2014/03/21 22:20

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文/顧爾德

兩岸服務協訂談判,過程像馬總統口中的鹿茸,結局卻是指鹿為馬。

律師賴忠強等人努力爬梳之下,發現台灣的談判代表簽了協議回來,政府還搞不清楚到底具體開放了哪些項目。賴忠強等人依經濟部、主計處的行業編號、聯合國中央產品分類(CPC)一個個查協議中開放的項目,結果發現官方宣稱的開放項目,與分類編碼上所列的項目有出入。有些項目官方矢口否認開放,分類編碼上卻明白列著這些行業項目。

最近,出版人郝明義指出服務協議CPC 513類別,把電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水各重要基礎設施都開放了。經濟部回應說是郝明義搞錯版本,雙方幾度交鋒。從賴忠強、立法院公聽會到郝明義,過去幾個月間許多人對協議開放內容提出質疑時,官方一律是先否認,但又無法提出證據反駁。

為什麼?因為官方也是簽完約才開始對照中文分類編碼與聯合國CPC代碼的英文內容。也因此,當政府被問到是否開放了電腦網路「入口網站」經營時,經濟部、國安會、行政院資通安全辦公室答案都不一樣。更重要的是,若兩岸認知的開放內容不同,到時候要怎麼執行?也因為政府未完全搞清楚開放內容,對開放帶來的損益評估也失真。

這樣的談判就像是中方提出「鹿茸」這個項目要開放,中方認知的「鹿茸」是「鹿頭上還沒硬化的角」,而我們認知的卻是「鹿耳朵裡的毛」。雙方在認知不同下簽了約,有人善意提醒:「不對!依定義鹿茸是角不是毛!」這時我們的官員不只不願亡羊補牢,反而一路否認指控。

其實,各界是為官方鋪下台階,讓他們暫停這個高爭議性的協議,以國內壓力為由,要對岸回到談判桌,把有爭議的項目弄清楚到底是「鹿角」還是「鹿毛」。

不過,執政黨不再管之前承諾的逐條審議,甚至連委員會的正當程序也放著不管,就讓國民黨籍的內政委員會召委張慶忠偷偷宣布服貿協議從委員會送交院會「存查」。換言之,協訂已毋需「審查」了。行政院還表示,尊重立法院的程序,感謝張慶忠的辛勞。

至此,「服貿」變成「指鹿為馬」的戲碼。違法作為被行政院「尊重」、「感謝」,之前承諾一概不認帳。馬政府指鹿為馬,立院國民黨團沒人敢吭聲。因為對岸有一個趙高,正犀利地盯哪個人敢說這是鹿不是馬。

馬政府這次服貿案強渡關山,是在羞辱台灣的民主制度給北京看。以後,北京將對台灣更予取予求。他說是馬,你不敢說是鹿。

本文刊登於3月20日出刊的1411期新新聞



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