【教你懂亞投行】亞投行成立衝擊誰?

出版時間:2015/03/30 12:00

中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行)近來不但成為國際間熱烈討論的話題,也引發各國激烈的政經角力。

亞投行是中國國家主席習近平於2013年造訪印尼時倡議籌建,並在2014年10月由東南亞與中亞共21國簽署《籌建亞投行備忘錄》正式宣告成立,預計在2015年底前投入運作。

中國發起亞投行,除了與美、日主導的亞洲開發銀行(ASIAN DEVELOPMENT BANK,ADB,亞銀)相抗衡之外,同時也被視為有意挑戰美國主導下的世界銀行(World Bank,世銀)與IMF(International Monetary Fund,國際貨幣基金)地位。

隨著中國經濟崛起,中國有意在國際舞台爭取更大的政經發語權,然而2010年達成的擴充其投票權的IMF改革協議,持續遭到美國國會擱置,導致中國取得繼美國、日本之後IMF中第3大投票權的時間延遲,也壓抑了其他新興經濟體的發言權。

據路透分析,中國一直試圖抗衡美國於二次世界大戰後在國際金融機構中的獨霸地位,而過去逾60年來,在美國的操控下,世銀與IMF將華府的影響力擴及全球,《金融時報》指出,中國耗費心力規劃亞投行,正是希望能藉此扮演起同樣的角色。

亞銀、世銀與IMF長期以來都以出資多寡來決定會員國的投票權比率,且特定國家還擁有否決權,這種決策結構一直遭到外界批評。以美國為例,在這3大國際金融組織中的投票權均不到20%,但卻持續主導了許多重要決策。

亞投行雖未敲定決策機制,但中國拋出沒有單一國家可以左右決策權的提議,已吸
引不少新興國家的注意,而投票權則是由一國的GDP總量來決定,也就是說,參與亞投行的西方國家,未來恐怕不會握有像在亞銀、世銀或IMF一樣的主導權。

不過在美國圍堵策略不成的狀況下,身為全球第2大經濟體的中國將能取得亞投行約半數的投票權,中國恐藉此成為掌控亞洲經濟的新霸權。(賴宇萍/綜合外電報導)

圖為國際貨幣基金LOGO。法新社
圖為國際貨幣基金LOGO。法新社

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