【法廣RFI】日韓慰安婦協議在台灣造成衝擊

出版時間:2016/01/03 23:10
韓國首度日本大使館前的慰安婦銅像.
韓國首度日本大使館前的慰安婦銅像.

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法廣《台北一週》報導 :上星期,日本和韓國就二戰慰安婦議題達成協議,是全球矚目的新聞之一,在亞洲尤其受到關注。從台灣的角度觀察,日韓之間的僵局能夠急轉直下,最主要的原因什麼?更多

*日本與南韓是美國在東亞最重要的盟邦,也是歐巴馬政府「亞太再平衡」戰略的兩大支柱,但日本首相安倍晉三與南韓總統樸槿惠,為了二戰歷史和慰安婦問題鬧僵, 直到今年11月才舉行首次高峰會,讓急於重返亞太的美國很頭痛。美國在日本和南韓總共派駐約八萬名美軍,日韓對美 國的亞太安全角色極為重要。但因為日韓關係緊張,兩國一直無法簽定分享敏感軍事情報的協議。

不得已,一年前,美日韓簽定三方協議,南韓有情 報,先交給美 國,再由美國交給日本,相反的,日本掌握了情報,也先交給美國,再轉給韓國。所以,促成日韓改善關係是歐巴馬政府的當務之急。美國希望鞏固與亞洲盟邦的聯 合陣線,以制衡中國大陸的崛起及對付北韓。因為以上這些原因,美國在檯面下強烈要求日韓兩國政府能就慰安婦議題做一個了結,歐巴馬總統和日韓領袖會面時, 也都提到這件事。這是日韓對慰安婦議題的僵局能夠急轉直下的最主要原因。

●日本同意就慰安婦議題道歉,並由政府捐出十億日圓給韓國,成立慰安婦基金,這個突如其來的決定,似乎也對台灣社會造成一些衝擊?

沒錯。尤其台灣正面臨總統選舉,藍綠激烈交鋒,面對突如其來的變化,綠營馬上批評,是馬政府的外交休兵政策,造成日本對於台灣的訴求不為所動;藍營則批評因為綠營在慰安婦議題上長期親日媚日的態度,使台灣內部意見不一致,影響向日本求償的成效。

不過從台灣外交部的說詞看來,台灣和日本交涉慰安婦議題可能已經看到初步的成果,外交部長林永樂透露,日韓宣布慰安婦議題獲得突破之前,台灣已經掌握情報, 並向日本提出了要求,日本起初的響應是「了解台灣的訴求」,但隨後進一步說「願意考慮」,這兩天,日本交流協會透過NHK發布訊息說,願意「誠實面對」慰 安婦議題。而且台日之間已經有初步共識,一兩週之內,雙方就會展開協商。台灣長期堅持的底線是,日本對其他國家就慰安婦議題做出的正面響應,都必需及於台灣。

●據說,台灣社會長期爭論高中歷史教科書的「課程綱要」,在論及慰安婦議題時,是否要加上「被迫」的字眼,為什麼會有這樣的爭論呢?

台灣早期教科書都是由國家所編印,國民黨長期執政,教科書裡面對慰安婦的陳述當然是被迫的,有些甚至是被騙。陳水扁執政後,綠色教育部大幅修訂課綱,而所謂「課綱」,是後來開放由民間編印教科書的依 據,「被迫」兩字就被取消了,就如同「日據時代」改成「日治時期」一樣,台灣藍營嚴厲批評這種媚日態度。去年,馬英九執政下的教育部實施課綱微調,並不是 大幅改回去,只是針對部分用詞要求必須符合中華民國憲法的精神,又把「被迫」放回去,這下引發綠營不滿,就是之前鬧得沸沸揚揚的「反課綱運動」,綠營不但 集訓部分年輕學生,支持他們走上街頭、闖入立法院,要求取消「被迫」,有些年輕學生甚至反問「如何證明所有慰安婦都是被迫」?

而傳聞台灣教育部也打算讓 步,取消被迫兩字。就在這次日韓達成協議之後,換成新黨前往教育部抗議,他們痛批台灣竟有政治人物認為慰安婦是自願的,根本禽獸不如,呼籲教育部堅持之前微調的主張,不能刪去慰安婦是「被迫」的用語。台灣教育部則說,現在還沒有定案。

●據說,台灣總統馬英九除下令外交部與日本展開交涉之外,也對台灣內部「被迫」與「自願」的爭議說了重話?

沒錯。長期關注慰安婦議題的馬英九總統在跨年夜那 天再度前往婦女救援基金會,探視慰安婦代表,他提到已經下令向日本展開交涉,並具體求償,保證會堅持日本政府必須道歉與賠償,還給每一位慰安婦應有的公道 與尊嚴。也提到,不論什麼時候可為慰安婦阿嬤平反,他希望台灣內部不要再有慰安婦是否自願的辯論,他含蓄地提醒,如果台灣內部還在爭論慰安婦是否自願, 「國際社會會怎麼看待我們」?

事實上,日本在二戰期間強征所謂慰安婦作為軍妓的 暴行,遍及中國大陸、台灣、韓國、菲律賓、印度尼西亞等國家地區,甚至連荷蘭也被強征慰安婦四百人左右,專門協助荷蘭慰安婦的「荷蘭日本債務道義基金會」 也說,他們也將促請日本政府對荷蘭慰安婦給予應有的道歉。而韓國慰安婦支持團體目前並不願接受韓國政府和日本所定的協議,認為恢複名譽比救助金更重要,因此,慰安婦這個議題,在國際間未來的發展仍值得關注。

(陳民峰/法廣台北特約記者報導)

 

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