【法廣RFI】菲新總統上任 外交政策可能轉向

出版時間:2016/07/02 21:30
菲律賓總統杜特蒂在最高法院大法官雷耶斯面前誓言就職他的女兒手拿聖經見證2016年6月30日
Reuters/路透社
菲律賓總統杜特蒂在最高法院大法官雷耶斯面前誓言就職他的女兒手拿聖經見證2016年6月30日 Reuters/路透社

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法廣《曼谷專欄 》報導 : 七月初伊始,菲律賓新總統羅德里戈.杜特蒂(Rodrigo Duterte)正式接替前總統阿基諾三世入主馬拉卡南宮,成為菲律賓自1986年恢復民主制度以來的第16位總統。由於杜特蒂的行事作風與治國理念跟前總統阿基諾三世截然不同,媒體輿論普遍認為,菲律賓未來六年將在多方面發生巨大改變,不過其中充滿了變數和挑戰。點擊收聽本專

*現年71歲的杜特蒂代表自由菲律賓人-國民力量黨 (PDP-Laban)參選,他是一名飽受爭議的政治家。跟精英家庭出身的阿基諾三世不同,杜特蒂平民出身、作風強悍、公眾演講時不時爆粗口,不過他以主張嚴厲打擊犯罪、徹底清除毒品的政策深得人心,被民間冠以“懲罰者”的綽號。

杜特蒂之前在擔任納卯市長期間打擊犯罪效果顯著,傳聞他擁有一支專門處理毒梟的“特別行動隊”,走馬上任後,杜特蒂馬上跟毒品集團宣戰,不惜放出“為了清除毒品不排除每天殺10人”的言論。面對人權組織的抗議,杜特蒂透過媒體強硬地反詰:“毒品毀了我們的家園和國家的未來,你告訴我錯在哪裡?”對於杜特蒂的口出狂言,菲律賓當地媒體甚至還把他跟美國總統候選人唐納德.川普(Donald Trump)進行了一番比較。不過正是由於其直率的獨特個性,使他贏得了不少大眾選民的支持。

杜特蒂不時因言語冒失而惹禍上身,去年11月底因說話模棱兩可而被指侮辱了天主教教宗方濟各,因而受到天主教徒圍攻;競選造勢期間,杜特蒂在談到一樁十幾年前的監獄挾持案時,採用詼諧的語氣談到疑似遭到性侵的澳洲美女傳教士,馬上遭到國會女議員以及女權維護者的強烈抗議。

不過這些鮮明的個性特徵並未影響到杜特蒂的政治影響力,反倒使他在民間更接地氣,他在5月9號的總統選舉中以壓倒性票數當選。當地媒體分析,杜特蒂贏得大選的訣竅是掌握了菲律賓人民處在貧困落後現實中的求變心理,他那些看似言辭過激的公眾演講,恰恰迎合了菲律賓民眾對當前政治與現實的不滿情緒。跟杜特蒂一同當選副總統的國會議員馬芮阿.羅貝多(Maria Robredo), 同時成為了菲律賓民主選舉史上第14位副總統。這位代表執政黨自由黨參選的女副總統上週四在奎松市(Quezon)宣誓就職。這是菲律賓史上第一次將總統、副總統的就職典禮分開舉行。原因是二人分別來自對立的政黨,各自所持政見不同。

按照菲律賓憲法,國家總統和副總統由選民分別投票選出,各自任期6年,不得連任。副總統雖然沒有實權,然而卻是總統職位重要的後備人員,一旦總統無法完成任期,副總統即可接替職務。

所謂新官上任三把火,杜特蒂上任後馬上採取了多項務實的措施。除了嚴厲肅清毒品以外,防恐方面也有所建樹,菲律賓軍方透露近日接連逮捕了3名“阿布沙伊夫”恐怖分子,包括1名據信涉嫌綁架過多名人質的中級首腦。杜特蒂曾表示將把國家的強軍目標轉化為穩定國內安全,力求瓦解阿布沙伊夫組織,恢復民答那峨島西南區域的安全與穩定。目前菲律賓國家安全面臨的3大威脅分別是:穆斯林分離組織、共產黨游擊隊以及恐怖組織阿布沙伊夫。據杜特蒂個人透露,他將在下周分別會見莫洛伊斯蘭解放陣線(MILF)與莫洛民族解放陣線(MNLF)的領導人,與之討論和平事宜。

在對外關係上,杜特蒂面臨海牙國際仲裁庭7月12號宣佈菲律賓提訴南海糾紛案裁斷結果後的菲中關係問題。據菲律賓媒體評論,杜特蒂是一位民族主義者,奉行獨立自主的外交政策,與大國交好也是他未來的執政方向。針對導致菲中關係急劇惡化的南海問題,杜特蒂明確表示將跟中國展開雙邊會談,不跟美國艦艇巡視南海。這些言論跟前任總統阿基諾三世的態度大相庭徑,因而大多數評論也認為,杜特蒂執政下的菲律賓外交未來會趨向跟中國言和,趨向比較務實的談判。這對整個亞太地區安全而言,無疑是一個趨向穩定的有利信號。

江楓/法廣曼谷特約記者撰稿) 
 

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