電價會漲否?《電業法》100問平台審視漏洞

出版時間:2016/09/06 16:30
清大科技法律研究所副教授高銘志與核能流言終結者創辦人黃士修,成立「台灣電業法修法草案一百問」平台,圖為高銘志。許麗珍攝
清大科技法律研究所副教授高銘志與核能流言終結者創辦人黃士修,成立「台灣電業法修法草案一百問」平台,圖為高銘志。許麗珍攝

核能流言終結者創辦人黃士修與清華大學科技法律研究所副教授高銘志今召開記者會,針對外界爭議不斷的《電業法》修正草案,成立「台灣電業法修法草案一百問」透明公開平台,他表示100個問題包括《電業法》草案會不會讓電價上漲、草案制定的過程與參與機制等問題,希望此平台讓民眾一起來審視修法草案的漏洞,進而擋下這部修法草案惡法。

能源局在9月2日宣稱將在本週將《電業法》草案送進行政院,黃士修表示,草案公布那一天起就飽受各界批評,修法圖利財團且無可避免帶來電價上漲,相對於只有影響服務貿易的服貿法案,馬政府都可召開多達200場說明會與公聽會讓各界瞭解,攸關國計民生的電業制度變更,林全內閣卻只草草召開3場說明會,連公聽會都不是,就想敷衍了事。

黃士修表示,《電業法》草案最大問題就是缺乏專業,完全無視國際上電業自由化配套與經驗,亂改一通缺乏學理,政府馬上就要以黑箱圖利財團的迫切危機;另外林全內閣既已延攬唐鳳當政委,就應好好利用唐鳳的專才,開放電業法討論,讓社會各界可對《電業法》草案作完整檢視、意見可完整紀錄與討論、國際實務與經驗也可做正確比較,《電業法》不是不能改,黑箱偷改卻肯定有鬼、圖利財團,呼籲蔡英文政府懸崖勒馬,用透明公開方式讓全民審視、完善電業法,否則林全內閣一意孤行,將成為蔡政府百日後民調持續探底的最大元兇。

高銘志表示,以能源局曾公布過的《電業法》草案很難提升效率,台電被拆解後又喪失垂直整合的綜效,加上50%大幅仰賴天然氣的能源配比,電價勢必上漲,他滙整各界觀點提出《電業法》100問並建立透明公開平台,讓各界在此平台可對草案問題有更多了解並可提出具建設性建議,協助政府完善修法。

高銘志表示,電業法自由化後,從法律面來看,發輸配售4個電業都各自有不同的額外義務要負擔,這些負擔勢必變成成本,最後轉嫁給民眾,導致電價上漲,另外《電業法》草案要求各電業業者的義務太多,包括備用容量率須達到一定比率的義務、強制輸配電業者併聯的義務,這些義務反構成電業新參與者的進入障礙,預估未來自由化後仍由台電或台電切割出來的公司獨大。

至於電業自由化後,電價會上漲多少?黃士修表示,上漲10%到20%甚至30%都有可能。(許麗珍/台北報導)


 

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