挽救甲魚危機,產業需重新佈局

出版時間:2016/12/12 13:45
甲魚養殖。資料照片
甲魚養殖。資料照片

杜宇/陳李農改研究團隊執行長
 
繼石斑魚、台灣鯛價格崩跌後,列入ECFA早收清單的甲魚蛋也因受中國大陸養殖甲魚市場銷售量大幅萎縮,養殖戶投苗積極性下降等影響,價格慘跌從每顆7元降至3元已接近生產成本。為此地方政府及養殖業者希望透過加強宣傳甲魚保健營養功效,擴大內銷來穩住養甲魚產業,不過因國內消費甲魚數量有限,成效如何外界多持保留態度。而面對過去銷售過度集中中國大陸市場造成的高風險,台灣整體養殖產業(包括甲魚)必須調整產業結構重新佈局。
 
甲魚(俗稱鱉)一向被東方人視為滋補聖品深受歡迎,也成為宴客佳餚,市場需求量大,早期因量少價昂,利之所趨國內業者紛紛投入養殖甲魚行列,以外銷日本為主。後因出口甲魚被驗出含霍亂弧菌出口受阻,導致養殖面積與戶數大為減少,改以內銷為主,根據官方統計2015國內養殖甲魚養殖戶約400戶,總產量為539公噸,價值1.41億台幣,產區集中在高屏地區。
 
中國大陸養殖甲魚歷史悠久,市場對鮮活甲魚的消費量約為25萬公噸,雖然養殖成本較高,但因早期市場價格好,有利可圖,在當地亦掀起養殖熱潮;由於台灣氣候適宜加以民間繁養殖技術優良所繁殖甲魚苗品質佳,價格合理,遂逐漸成為中國養殖甲魚苗主要來源;特別是在甲魚蛋被列入ECFA早收清單關稅降為零後,更成為台灣出口中國的重要水產品項,每年供應量高達4-5億顆甲魚蛋,價值達20多億元台幣,形成在台灣培育優質種苗,供中國大陸養殖與行銷的兩岸產業垂直合作的特殊模式,也成為台灣政府宣傳ECFA的樣板之一。
 
然而近年來受到中國中央治理空汙以及提倡節約作風影響,原本屬於高檔食材的甲魚消費需求減少,加以當地養殖面積與戶數快速增加,總產量大幅增加,估計超過35萬公噸造成嚴重的供過於求滯銷嚴重,尤其主要甲魚養殖地區浙江多數係採用溫室燒煤來養殖甲魚,造成空氣及水污染嚴重已有多家被迫關閉,改採低放養密度的生態養殖來提升品質降低污染,對甲魚蛋需求大幅降低,加以中國大陸甲魚養殖的年限和品質,在大宗甲魚批發市場上,無法產生價格差異好魚賣不出好價,養殖利潤大幅減少降低養殖意願,導致台灣甲魚蛋出口數量銳減和價格下跌嚴重影響台灣甲魚養殖產業。兩岸關係若持續冰凍,台灣甲魚蛋輸中想恢復昔日榮景並不樂觀,國內繁養殖業者必須提早因應並視市場需求來調整產量。
 
  一直以來兩岸農漁業貿易始終缺乏避險機制,政治風險相當高。為求國內甲魚產業(包括其他產業)的穩定發展,英全政府除了加強輔導台灣養殖甲魚設施現代化和環境潔淨並有計畫協助甲魚繁養殖業者開拓其他市場外,應該積極透過生物技術研發將甲魚產品朝向多樣化生產(如甲魚酒、全鱉粉、鱉精、甲魚多肽護品等產品)暨提高附加價值創造新商機,同時重新檢討修正整個供應鏈把關機制以及病害防治方法暨用藥觀念的缺失(2015年衛福部食藥署抽驗15件甲魚有6件藥物殘留不合格,不合格率高達4成),才能確保消費者食用安全,提高消費者購買意願,畢竟再美味的水產品若缺乏安全保障消費者還是不會買單,別重蹈台灣甲魚因衛生安全致輸日受阻覆轍!

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