士官可直接轉任少尉 誰還要念官校?

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出版時間:2017/08/01 17:45
國防部證實為了解決基層軍官荒,將開放士官轉任少尉軍官,引發質疑速成基層軍官,恐出更多狀況。圖為國軍演訓資料照片
國防部證實為了解決基層軍官荒,將開放士官轉任少尉軍官,引發質疑速成基層軍官,恐出更多狀況。圖為國軍演訓資料照片

蔡孟軒/新未來政策研究員、台大國家發展所碩士
 
根據國防部統計,國軍中、少尉的編制人數為8771人,但目前卻僅有4762人,編現比為54%,另外,今年官校畢業生人數也無法滿足基層軍官的編制需求,已造成國軍基層軍官嚴重缺員。換句話說,缺乏基層幹部,部隊怎麼管理?
 
更令人傻眼的是,本年度陸軍官校的入伍生,「實際報到人數不到招生數的一半」,招生名額擴增至518人,但錄取者卻只有275人,而真正報到受訓者,只有254人,算下來只有49%入伍,等四年後這批軍官畢業又不知道僅剩多少人。因此,馮世寬部長決定用目前人數較多的士官,來彌補基層軍官人數不足的問題。
 
國防部證實為了解決基層軍官荒,將開放士官轉任少尉軍官,轉任標準定調為要具備大學學歷的士官,一年資歷以上就可轉任,如果是專科學歷的士官,必須有3年資歷才能轉任,也就是說,不是只有階級到達上士才能夠轉任,只要符合資格即便是下士也可以轉任。今日的變革可說是中華民國國軍自遷台後的重大變革!
 
該政策令人喜憂參半,優點是可以迅速解決國軍缺乏基層軍官的困境,可是,我們必須要反思的是,以往國軍士官轉任軍官,與一般大學畢業生一樣,要報考國防部專業軍官班,還須受訓32周,現在只要經過申請與甄選的管道,即可從士官直接轉任少尉,而士官的「平均素質」本就比軍官低,如此急就章轉成軍官,且可照樣晉升,難怪軍官均質越來越低,而且既然可快速轉成軍官,那又何必投資四年以上的光陰與青春,去讀四年制以上的官校?
 
且「士」轉「官」本就有制度及機制,只是常年來未落實執行,現在頭痛了,一轉念就想速增幾百位基層軍官,顯見人治大於法制,事實上,不一定會抓老鼠的就一定是好貓,這些速成基層軍官一進入現今氛圍的部隊,可預見國軍出狀況的機率將會提升許多,但真正需要認真思索的有形與無形戰力,反而可能往下降低,充滿許多的風險問題!
 
我們不能夠挖東牆補西牆,即便西牆補了一些,但東牆又倒了!必須要警惕的是,「錯誤的決策比貪污可怕」,這種充滿「速食主義」考量的決策是否真能滿足未來呈現常態的國軍基層幹部荒,值得大家繼續關注。


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