MOD收視率分潤惹議 中華電信:公開檢驗

出版時間:2017/10/25 21:26

中華電信MOD改採收視率分潤,曾引發和頻道業者間爭議,還引發台灣互動電視旗下頻道退出套餐組合風波。國家通訊傳播委員會(NCC)今呼籲中華電信和個別頻道營運商之間儘速協商公平合理運作機制,中華電信今也表示將公開近150萬收視戶普查收視率調查機制,並邀專家學者組成諮詢小組檢驗。

中華電信表示,這項收視率調查由集結1400多位專家的中華電信研究院開發設計,有別傳統電信業者慣用二千戶左右樣本數,這次推動MOD收視率調查強調全面性,收集每一個用戶每一分鐘內收看的頻道內容,所有戶數平均後即是該頻道當日的平均收視率。中華電信強調,普查的收視率絕對「一戶也不漏、一分鐘也不少」,最忠實反映收視率數字。

中華電信表示,為了證明該MOD收視率調查的公正客觀,也邀請專家學者組成「MOD收視率調查諮詢小組」,將收視率公開接受外界檢驗,同時首度曝光調查的方法與流程,將調查的資料蒐集、資料處理、資料儲存、運算系統流程等供小組檢視,今九位諮詢委員也進行首次會議。

今天會議推舉世新大學副校長陳清河擔任召集人,NCC前委員翁曉玲為副召集人;其他委員包括台大電機系教授林宗男,台灣聯合大學副校長林一平,NCC前委員,現任暨南大學電機系教授魏學文,優質新聞發展協會理事長胡元輝,台灣經濟研究院研究四所所長劉柏立,趨勢民意調查總經理吳世昌,台北科大智慧財產權研究所副教授江雅綺等人。後續會分組檢核收視率調查的合理性與正確性,最後也會公開發表結論。

中華電信表示,收視率調查諮詢小組的運作、會議召開頻率、議程進行方式等,完全由委員自行決定,中華電信只負責呈交運算資料,且應委員的要求公開設備與內部系統,隨時待命。

中華電信董事長鄭優表示,之前有營運商針對中華電信建議收視率分潤提出質疑,懷疑MOD收視率是否公正正確,因此「我們一步到位, 完全透明」。鄭優說,相信公開公平是自由市場競爭的根本,中華電信願意擔起台灣影視產業改革的火車頭,如果頻道營運商決議採用收視分潤,只要把頻道做好,收視好就能分到更多營收,可以持續優化節目內容,最終受惠的不僅是收視大眾,更是台灣整體影視產業。

鄭優指出,各營運商要不要拿這份收視調查作為套餐收益的分配依據,完全由其自行決定。依照通傳會的規範,中華電沒有置喙餘地。中華電信針對每個套餐所產生的收益,收取兩成(五十萬戶以下)或三成(五十萬戶以上)後,其餘均由頻道商合意決定,「他們可以參考這套收視率,也可以不予理會,另採他們自認可以接受的方法,中華電信也完全尊重」。

NCC表示,10月17日曾與中華電信進行行政訪談,行政指導中華電信就MOD分潤機制提出3點事項,包括:請該公司呼籲各頻道營運商宜儘速協商公平合理分潤機制,以確保民眾多元內容選擇,維護消費者權益,有關MOD分潤機制,應由頻道營運商間協商定,若經頻道營運商會議決議要求該公司協助,該公司得提供分潤機制及收視率等資料供頻道營運商參考。

NCC也請中華電信針對頻道分潤採收視率比例作法相關數據統計及實際計算方法,宜諮詢公正第三方或外界專業人士,並對外公開透明、充分揭露。

針對日前發生MOD套餐頻道臨時下架引發民怨,NCC也表示,經檢視MOD營業規章有所不足致造成損害消費者權益部分,如:各項服務收費標準及調整費用之條件、節目完整性、頻道更換減少或停止播送之責任、續約條款、契約終止之損害賠償及對用戶申訴之處理等項目,會督促中華電信變更營業規章,要求應載明頻道異動公告期程及方式,並注意頻道營運商與MOD之契約於換約時應預擬影響評估及用戶損害補償機制等問題。(朱正庭/台北報導)

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