兩岸統獨都無法接受 那就三部憲法吧

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建立時間:2017/10/31 20:56
論者指稱,現況是台灣吞不下最終是「一部憲法」的結局,大陸容不下兩岸繼續維持「兩部憲法」的狀態,那麼因此創造「三部憲法」的新架構,就是邁向雙贏之鑰。左為總統蔡英文、右為中共國家主席習近平。合成資料照片

洪明東/自由作家、《美中台3贏─彈性和解方案》作者

兩岸未來架構議題是台灣無法迴避的大事,大陸已緊缩「九二共識」之詮釋,台灣唯有提出兼顧「統一」及「維持現狀」,具有接受度而能與大陸一中論述的核心意涵──「國家統一、不分裂」等量齊觀之概念,才能突破困局及創造雙贏,若繼續在兩岸論述上不作為,想「維持現狀」並與大陸建立互動新模式,未免太過一廂情願,蹉跎時間只會讓台灣更加不利,最終很可能落得沒尊嚴的「被統一」。

顛覆及終結中華民國,或對抗對岸的統一主張,讓台灣成為新而獨立的國家,都有其現實上的高難度,不僅會撕裂內部,大陸也絕不會坐視不管,更別奢望國際社會敢公然得罪崛起的中國而力挺台灣,對撞式的台獨只是讓台灣處境更加艱難,對岸即便不用武力,也有太多方法可制裁台灣,台獨不僅難獲外力支持,更會讓台灣承擔巨大凶險,若真的可行,應該早就看到成果了,顯然那已不是台灣的好選項。

獨立既有現實上的困難,台灣人民又擔心被統一,擔心遭併吞,「維持現狀」就成了無奈的選擇,但「維持現狀」根本無法因應大陸「一中原則」、「九二共識」之緊箍咒,因其強勢壟斷該原則、共識之詮釋,以之當成兩岸重啟協商、交流的政治基礎,其著眼點就是兩岸不能分裂,國家必須統一,那麼應該將「維持現狀」與「不是被統一的統一」(或「互統一」)合併思考,才能找到「兼容兩岸沒有分裂又可維持現狀的政治大架構」,這是降低台灣人民對兩岸前景不安的唯一方法,要達成兩岸雙贏,從「三部憲法」的概念尋求突破,是一個在理論與實踐上的可開發之新領域。

兩岸的最終結果,若只剩一部《憲法》,現實的意義就是台灣被統一;若長期維持兩部《憲法》,那就是大陸無法容忍的「國家未統一」或「一中一台」。

面對大陸的一中論述,執政的民進黨若仍認為只要拋出「中華民國就是《憲法一中》」,或「依據《憲法》,兩岸是一個國家,其國名為中華民國」就足以因應,那就太鴕鳥了,就算蔡總統釋出「依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務」,或「憲法一中」的說法都沒用,對岸根本不予理睬,也不再允許藍營的「模糊說法版之九二共識」,因依對岸的觀點,那都是繼續維持兩部憲法的「國家未統一之分裂狀態」。

台灣吞不下最終是「一部憲法」的結局,大陸容不下兩岸繼續維持「兩部憲法」的狀態,那麼創造「三部憲法並立、相容」的新架構,就是邁向雙贏之鑰。

也就是除了兩岸各自施行的憲法之外,以「和平協議」為箍筋,將「三部憲法」及「維持現狀大架構下的互統一」等可共存的概念箍在一起,融合運用,「和平協議」需約定,另立一部兩岸的「共同憲法」,而且兩岸在「和平協議」簽訂後必須各自修憲,使兩部個別憲法及一部共同憲法等三部憲法得以相容、不矛盾,那將浮現兩岸對外有另定的國旗、國號共用,外交權共享的一個未分裂國家之架構,在國際組織以「一國兩席」模式因應,其餘都可以維持現狀。

因有共同憲法,可視兩岸處在「一個國家‧一個中央政府」及「一國兩區‧兩治權」的沒有分裂之狀態,而且沒有誰統誰或誰亡於誰的問題而達成了形式上的統一,故也是一種「互統一」之狀態;其他都維持現狀又有個別憲法,更是實質維持了現狀的穩定狀態,台灣未遭併吞又尊嚴的重返國際社會,狀況絕對比現在好,大陸則實現了國家統一、沒分裂的核心價值,「三部憲法」及「維持現狀大架構下的互統一」之解決模式,能為兩岸帶來真正的雙贏!


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