【更新】鄭運鵬提案修《地方制度法》 鄉鎮市長改官派

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出版時間:2017/11/13 15:31
鄭運鵬。符芳碩攝

(新增:藍綠看法)

民進黨立委鄭運鵬提案修正《地方制度法》,廢除鄉鎮市級選舉,將鄉鎮市長改官派,但遭外界質疑「獨裁、為拚選舉」。對此,鄭運鵬今天受訪表示,這是民進黨30年前就放在黨綱內的目標,他強調,鄉鎮市長、民代,是「地方自治中真正萬惡的淵藪」,也是政治貪污的大宗,廢除後不但可以讓縣政府把錢花在刀口上、效率也會更好。
 
鄭運鵬指出,他在第6屆立委任內就提出相同提案,只是過去國民黨多數,問題無法討論;10多年來,從北高兩個直轄市到如今的六都,台灣319個鄉鎮只剩198個,人口、預算都只佔全國25%,這樣人口分散、預算少的地方,應該要縣級政府更有效率,但多了一層鄉鎮市,常常讓縣府推動政令時問題層出不窮。
 
鄭運鵬進一步說,本屆鄉鎮市級出現的新聞,就有26個鄉鎮市首長、代表會主席、副主席被移送法辦,如屏東就有超過3分之1的鄉鎮市長涉弊、有司法官司問題,「可見這一級選舉,充滿無法處理的惡質一面,包工程、暴力犯罪層出不窮」,也讓地方政府難以建設、有志難伸。

至於官派提案遭批「獨裁」,鄭運鵬則說,國民黨不能把水利會、鄉鎮市以及農漁會都當成附屬組織、「柱仔腳」,他反問,國民黨應該問問當過桃園縣長、新北市長的朱立倫,「鄉鎮市長官派後,效率是否會更好?」相信朱不會說變更差。他也強調,地方民代還有議員、村里長,未來廢除鄉鎮市後,可配套調整議員席次,民眾要連絡可以更方便直接。
 
事實上,鄭運鵬早在去年三月就已經提案修正《地方制度法》,將鄉鎮制度全數改成直轄市與省轄市的區長制度,法案日前已經付委,不過到現在還躺在委員會,尚未展開審查。

對此,國民黨立院黨團首席副書記長李彥秀批,民進黨機關算盡,鄉鎮市長改官派就是為了明年選舉綁樁,吃相難看,雖然嘴上說民主,實際上的作法就是威權復辟,大開民主倒車;國民黨總召林德福質疑,民進黨用行政效率作為鄉政市長官派的理由,但鄉鎮市長與代表都需要經過全民檢驗,若採用官派會有民意基礎嗎?全民要的是怎麼拚經濟,但民進黨只想到怎麼永續執政。

國民黨發言人黃健豪也表示,為了效率,民進黨提案要鄉鎮市長全面改官派,但民主和效率本來就不是擺在同一個位階上思考的事;另有一說,是因為2014年後鄉鎮市弊案達26案,屏東3分之1鄉鎮市有問題,所以鄉鎮市選舉一定要廢除,照這邏輯而言,中華民國總統自李登輝直選後,歷任陳水扁、馬英九到今天的蔡英文,至少有1位已被判刑確定,還有1位馬英九整天被民進黨指有弊案,按比例算起來有一半的總統有弊案,總統是不是也改官派比較快?若要談效率,中共政權最有效率。

民進黨團書記長何欣純受訪也,這是委員個人提案,黨團內部沒有任何討論,也不是行政院的政策。她也透露,媒體報導後,「基層有點恐慌」,甚至還有準備參選里長的人來詢問她:「該不會連里長都要官派?」她只好說黨團都還沒有討論,「不要想太多」。(符芳碩、余祥/台北報導)

發稿時間:10:37
更新時間:15:31



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