​宜蘭農地問題怎解? 神農獎得主:休閒農業

出版時間:2017/12/24 14:33

宜蘭農地問題紛爭許多,圍繞農舍議題打轉,2009年曾獲得十大神農獎的宜蘭水草達人徐志雄在臉書上,以自家務農經驗發文,他說,先天氣候條件差,讓宜蘭競爭力差人一截,直言:「宜蘭,確實沒有跟外縣市農業競爭的條件,只有精緻農業,跟休閒農業,代耕業。」
 
徐志雄上午接受《蘋果》訪問,他談到其家族於1967年開始,就在宜蘭員山鄉從事鰻魚養殖,但好光景僅10年,當各地的技術能力迎頭趕上時,比的就是先天條件,而宜蘭的氣候條件,中南部只要1年半的養殖工作,宜蘭就得要花上2年,而多出來的半年,包括人工、飼料、電費、風險,都讓成本攀高,根本無法與其他地方競爭,之後轉養其他魚類,也都遇到同樣情形,債臺高築。
 
20多年前他退伍後,扛起家中債務,轉種水草,才逐漸走出一線生機,但原本全台水草業只有個位數,卻在5年內增加到30多家,市場大餅被爭食,他只好往休閒農業發展。
 
徐志雄說,家裡50年來務農經驗,不斷嘗試新的經營模式,一路以來,他觀察到宜蘭在務農條件上都輸中南部,能夠有好收入的成功者都是少數。
 
就徐志雄的觀察,這些少數成功者,並非純務農,而是都有演講、出書、講課等業外收入,有些人會透過在網路上寫文章,讓消費者認同理念,購買其農產品,但99%的農民並沒有這些條件,如何與他人競爭?
 
「既然是一項事業,就必須考量到市場競爭!」徐志雄說,宜蘭是可以務農的地方,但必須可量市場問題,而宜蘭種種氣候條件,包括颱風、日照、雨水等都影響宜蘭農業生產條件。他認為,宜蘭應發展休閒農業與精緻農業,吸引消費者到農場,讓農產品透過產地直銷銷售,「假如把農產品拿到市場直接銷售,根本沒有太大競爭力。」
 
他也說,台灣政府收購稻米,每3年都會打掉一大批,淪為飼料米,他認為「台灣根本沒有糧食危機問題」。而他打造休閒農場,從事休閒農業,保持良田的樣貌,良田未遭破壞,若台灣一出現糧食危機,即可立刻回歸農業。
 
對於紛擾許久的農舍問題,徐志雄直言:「農舍本身沒有問題,而是管理的問題!」他強調農舍怎麼蓋,《農發條例》規定很清楚,是後端管理上出問題。他以自己為例,蓋農舍、休閒農場蓋餐廳,全都按照國家規定走,卻也引來非議;2年前因日本有業者欲向他契作,數量之大,讓他萌起蓋溫室的念頭,他依法向縣府申請興建溫室,卻因農地議題吵的火熱,遭縣府農業處人員百般刁難,斥資300萬元的溫室,他花了2年才能蓋好,也險些與廠商打官司,儘管溫室蓋好了,但訂單早就飛了,如今溫室更是閒置。徐志雄感嘆,當他打算把溫室轉種草莓、番茄等高經濟作物,卻反遭農委會官員「電話關切」,質問:「你種水草有必要跟別人一樣去種這些嗎?」他感嘆:「台灣(水草)市場都沒了,還要我種水草,這不是要我去死嗎?」
 
徐志雄說,宜蘭農民都很善良,遇到委屈多是往肚子吞,不會說出來,但近來農地、農舍議題,讓多數農民有了危機感,「當生存都沒有辦法的時候,就必須跳出來大聲說」。
 
對於有部分青農吵著務農卻沒農保,徐志雄也說:「(我)拿到神農獎的人都沒農保,也沒上街抗議,不懂這些人吵什麼。」他也表示,他經營休閒農場,一度有30多名員工,而農場內的員工都是年輕人,除要給足夠的薪水,也要打造夢想與憧憬,才能讓他們願意留在地方從事農業。
 
他也說,家中仍有4分地,願意提供給有志青年實際操作,見證一下沒有業外收入的狀況下,實際的農收是多少,「有了經驗再來談宜蘭農業的未來」。(突發中心林泊志/宜蘭報導)

===徐志雄全文如下======
宜蘭有農業條件嗎?
宜蘭不是不能做農業,但是做了,就要跟人競爭,如果要競爭就要講求成本,今天在宜蘭的條件,以我們做50年的經驗來談談宜蘭的競爭力,56年開始,宜蘭有了鰻魚養殖業,為什麼到70年代完全消失,就是因為沒有競爭力,南部的氣候條件好,在我們宜蘭養殖鰻魚,要2年的時間,南部只要一年半時間,相同的賣價,相對我們多了半年的養殖成本,水電,飼料,藥物,人工管理工資,風險等,我們的成本比他們,相對要高出很多,後來養殖台灣雕魚,也是如此,泰國蝦也是,還沒有養到市場能夠接受的尺寸,冬天到了無法過冬不是死掉了就是只能賤價出售,青蛙也一樣,,養殖業是這種現象。
農業,宜蘭為什麼二期稻作,沒有人做,因為二期稻作就算做了,因為氣候的關係也不會有好收成,南部確是可以一年二期稻作,外加一期雜糧,他們一樣是一公頃,農民很好生活,宜蘭可以嗎?當有了競爭之後,我們就沒有競爭的優勢了,十幾年前一公斤稻米價格,跟十幾年後的價格一樣,當所有的物價,工資成本都上升的情況之下,只有農產品的價格沒有增加,叫農民怎麼生活,請問大家,會容許所有的米價都可以調高到50元,菜價平均也到50元,用行動支持宜蘭的農民嗎?
現在有很多的新農到宜蘭來做農業,大家看到的有一些做的很好,不知道大家有沒有想過,為什麼他們做的很好,我有想過。
1.頂著留外歸國的光環來農村種稻的,一開始因為新鮮,有很多的媒體的報導,加持,還有因為很會做文章,很會行銷,很會包裝,就成功了。
2.一樣是很會行銷,寫故事,求同情,當有名氣之後,出書,演講,上課,有很多農業外的收入,才生存下來的。
3.做一點農夫的工作,想要用這個當跳板,平常聲音大一點,多多博一點媒體版面,有機會了,就想選舉的。
看到政府一直再推廣青年歸鄉,青年從農,在我的旁邊,我看到更多年輕人,抱著滿腔熱血回來的,一年二年,長一點的三年,熱血沒有了,錢燒光了,就這樣一個讓年輕人的歸鄉夢就沒了,好可惜。
在宜蘭,農業不是不可以做,是要怎麼做,精緻農業可以,休閒農業可以,宜蘭有這個條件,絕對是宜蘭可以走的一條道路,而且可以走的很好,可以不需要把農產品賣到市場跟其他縣市競爭,在農場就可以賣掉,價格可以比較好,也不需要跟外縣市競爭,當然就可以生存下來。
設施農業,這個是可以做。但是,相對的成本也比外縣市要高出3-4成,因為宜蘭的颱風多又大,還有,當有一天蘭陽平原上,如果都是溫網室的時候,就跟農舍一樣,大家也看不到漂亮的蘭陽平原了,而且更醜。
大的代耕農企業,可以做,這幾年,我接觸到很多的代耕農,都是做的非常好的,但是要讓老農,願意把地釋放出來,讓他們以企業的角度經營,這樣就有競爭力。
有人常說宜蘭是農業大縣,我只請問一個問題,答的出來,我就說宜蘭是農業大縣,宜蘭要以農業立縣,請問,宜蘭有什麼農產品,他的產量是全國最多,單價最高的,產量最多單價最高的哦,請大家想想看,有沒有。
宜蘭,確實沒有跟外縣市農業競爭的條件,只有精緻農業,跟休閒農業,代耕業。

 

水草達人徐志雄。林泊志攝
水草達人徐志雄。林泊志攝

徐志雄經營的休閒農場,近年來除紅冠水雞駐足外,也吸引不少白冠水雞在園區內嬉戲。林泊志攝
徐志雄經營的休閒農場,近年來除紅冠水雞駐足外,也吸引不少白冠水雞在園區內嬉戲。林泊志攝

徐志雄經營的休閒農場內,維持良田樣態,也導入休閒觀光,讓農村增加一線生機。林泊志攝
徐志雄經營的休閒農場內,維持良田樣態,也導入休閒觀光,讓農村增加一線生機。林泊志攝

徐志雄經常思考休閒農場經營,近來跟上露營風。林泊志攝
徐志雄經常思考休閒農場經營,近來跟上露營風。林泊志攝





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