台灣人,您的薪資很便宜嗎

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出版時間:2018/01/13 21:08
總統蔡英文表示,今年施政目標就是要解決國人低薪問題;惟台灣從過去的經濟奇蹟成為全球皆知的低薪國家,是眾多因素所造成,必須對症下藥才有機會扭轉低薪現狀。總統府提供

鄭承鴻/政治大學商學院高階經營管理主管碩士班(EMBA)學生

總統蔡英文女士於2018年施政目標表示:就是要解決國人低薪問題,要讓我們的年輕人看得到未來。希望透過實質的「友善就業環境」來帶動結構性改變。日前於美國國務院的全球人權報告中,在台灣的章節中,更點出多項勞工權益問題,其中也包括了薪資微薄。台灣從當年被外國爭相取經的經濟奇蹟,到現在成為全球皆知的低薪國家,冰凍三尺非一日之寒,這是由眾多因素所造成。

政大勞工研究所的成之約教授,就曾在馬政府時期建議,教授主張應下猛藥展現政府決心,必須向只想從社會取得廉價勞力、想靠國家租稅減免、只依賴政府獲得便宜土地的勞力密集企業勇敢開鍘,嚴正說:不!台灣不僅像美國面臨生產外移和廣泛的全球化衝擊,更因經濟上倚賴大陸頗深,衝擊更甚於他國。

回首以往,「低薪」的肇因,始於人才供需無法與產學合作接軌,背後真正原因是「高等教育政策」出了問題。這問題並非現任執政當局所造成,若加以比對,更早在2016年初總統大選即反映了此一現象,此一處境或許多少可以解釋台灣民眾,尤其是年輕學子們在從「太陽花」找到了宣洩管道,導致國民黨落敗,出現了台灣民主政治的第三次政黨輪替。

在26年前,高教教育政策之廣設大學院校之後,各校為吸引學生就讀也因應台灣少子化時代來臨,眾多大學院校投其市場所好,競相成立廣受學生歡迎的「軟性科系」,作為大學教育之興學商業模式。

以幼保美妝之相關系所為例:事實上,其產業市場毋需容納那麼多的高教幼保、高教美妝人才。就觀光餐飲休憩休閒之相關系所而言,從業人員進入門檻不高,基層薪資普篇偏較低,殊不知~該國際星級飯店之產業領域,想從做餐飲、甜點、創意料理等這很有趣的工作職涯中,獲得成就的肯定及職務晉升至高階管理層,其門檻是在於語文能力的附加價值,才是評鑑之關鍵所在;至於人文創意與時尚設計相關系所,因我國產業鏈並不像南韓有政策力挺的通盤規劃,導致相關科系的畢業生,在畢業後找不到專業領域的工作,只得到了一張高等教育文憑而已。雪上加霜的是,因大學教育的學用落差極大,資方更不願付高薪,這也是大學新鮮人的起薪滑落的原因。

讓我們看看在80年度,那年全台的123校的大學畢業生為:12萬9193人(含:專科畢業生:7萬867人);經廣設大學院校的政策之後,到了105年全台已有158校的大學,畢業生快速膨脹到了:30萬9277人(含:專科畢業生:僅1萬7485人),大學畢業總量巨幅增長:308%,而專科畢業生卻衰退:75%。現在放眼看去許多台灣職場上的大學生甚至碩士生,雖具高教文憑,但在職場上其本職學能實在能力不足,資方當然也只願意付高中職的薪資或壓低平均起薪。

再以服務業領域為例,很多都只要高中職學歷就能做的勞務,在我國卻是大學生在做的事。這是當年教改錯誤政策下所造成的結果,現在的國人只能共同承擔。回歸到了最後還是要回到經濟問題,在自由經濟的基礎上,把市場給做大了,有了規模經濟的實力,才會產生範疇經濟的效益和話語權,這樣一來低薪的問題幾乎都解決了。

而政府務實地開放則是現今的課題,「對內」要剛性地改善國內投資環境,讓國際外商與人才願意進駐。「對外」則要積極柔性地破冰加入全球區域經濟組織,為經濟、財政、外交突破困境,以解困在2300萬人的市場為出發點,對等務實地進行關稅貿易,活絡與各經濟體進行的貿易往來,創造出台灣的剛柔併進的新局。

加薪絕對是企業責任,但政府也要創造有利的經營環境,尤其是中小企業提供約523萬個工作機會,佔比達65%,政府應該有感地輔導中小企業轉型升級,薪資也才會跟著有感,才有機會解決低薪困境。

「低薪」是不是國恥?低薪不應只是政府的事,台灣不能再繼續內耗地下去,立法院與全體國人也都有責任,全民都要一起正視問題、解決問題。台灣到底是要一起均貧,還是要一起全面實務升級,賺進全世界的錢?讓我國的平均薪資呈現出公民的尊嚴,打造出新一代2018台灣命運共同體之台灣價值!


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